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今年勞動(dòng)節(jié)，一個(gè)全新的詞語(yǔ)進(jìn)入人們的視野——“過(guò)勞模”。平均每天工作10個(gè)小時(shí)以上，基本沒(méi)有休息日，睡眠不足、三餐不定……他們的工作強(qiáng)度可能比“勞模”有過(guò)之而無(wú)不及。根據(jù)北京師范大學(xué)對(duì)北京、上海等四大城市的調(diào)查，已經(jīng)有7成白領(lǐng)成為“過(guò)勞模”。（5月8日《北京晨報(bào)》）
在這個(gè)日新月異、新詞語(yǔ)頻繁出爐的年代，“過(guò)勞模”應(yīng)時(shí)而生了，比“勞模”多一字，與“過(guò)勞死”差一字，離兩者都不遠(yuǎn)，端的是形象、傳神。
雖然白領(lǐng)們是調(diào)查的對(duì)象，但應(yīng)該看到的是，“過(guò)勞模”絕不是白領(lǐng)們的專利，而是對(duì)眾多勞動(dòng)者生存現(xiàn)狀的真實(shí)寫照，那些農(nóng)民工以及藍(lán)領(lǐng)們的生存狀態(tài)恐怕不會(huì)比白領(lǐng)們更輕松，而往往只能是更加不堪。
“過(guò)勞模”意味著什么？意味著強(qiáng)度高、壓力大，意味著身心俱疲、健康受損。毫無(wú)疑問(wèn)，很少有人愿意長(zhǎng)期處于這樣的一種狀態(tài)，因此，當(dāng)“過(guò)勞模”只能是被逼出來(lái)的，是一種無(wú)奈的選擇。
當(dāng)然，被逼也有不同的層次。一種層次是，非拼命工作、加班加點(diǎn)爭(zhēng)當(dāng)“過(guò)勞模”不能保住飯碗。在勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩的當(dāng)下，資本方處于絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位，用人甚為苛刻甚至是無(wú)理，你不如此賣力他就會(huì)立馬換人，而勞方卻缺乏應(yīng)有的博弈能力。另一種層次是，如今我們的社會(huì)保障體系并不完善，公共品供應(yīng)不夠充足，住房、教育、醫(yī)療等的價(jià)格甚是高昂，成為“新三座大山”，許多人對(duì)未來(lái)不能產(chǎn)生良好的預(yù)期，只能通過(guò)自身的努力來(lái)保障自己的未來(lái)，而當(dāng)“過(guò)勞模”就是這種努力的表現(xiàn)形式之一。
但無(wú)論是哪種層次，都不能不說(shuō)是公眾權(quán)利貧困的體現(xiàn)。
與前一種層次相對(duì)應(yīng)的，是勞動(dòng)法等法律法規(guī)被虛置，是政府職能部門、司法部門以及工會(huì)等在維護(hù)職工權(quán)益方面經(jīng)常表現(xiàn)出來(lái)的無(wú)力、低效，是資本方違法的低成本。作為受公眾委托的政府等有關(guān)部門未能依法充分行使權(quán)力，公眾權(quán)利不可避免就會(huì)被打折。
與后一種層次相對(duì)應(yīng)的，則是預(yù)算監(jiān)督等缺乏剛性，政府預(yù)算未能實(shí)現(xiàn)歸一化，不能有效控制政府花錢，導(dǎo)致公款吃喝、公款旅游、公車私用、政府建豪華辦公樓等奢侈浪費(fèi)甚至是腐敗現(xiàn)象層出不窮，而這是以民生支出、公共品投入費(fèi)用受到擠壓為代價(jià)的。如此現(xiàn)實(shí)，更是說(shuō)明公眾的權(quán)利處于貧困狀態(tài)，為公眾代議的權(quán)力機(jī)關(guān)未能讓權(quán)利充分伸張，政府及相關(guān)官員手中的權(quán)力未得到嚴(yán)密約束。
公允地說(shuō)，“免于匱乏”作為一種權(quán)利未能得到有效實(shí)現(xiàn)，并非全是制度不完善、法治有欠缺等因素使然，其與我們?nèi)蚤L(zhǎng)期處于“發(fā)展中”階段的現(xiàn)實(shí)也是密切相關(guān)的，這需要通過(guò)進(jìn)一步加快發(fā)展來(lái)解決，但如何在發(fā)展中更好地讓公眾實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)定的基本權(quán)利，也是必須直面的問(wèn)題。 |