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目前中國人民銀行已經(jīng)和信息產(chǎn)業(yè)部達成協(xié)議，同意電信用戶繳費信息接入個人征信系統(tǒng)，并已經(jīng)責成各地人民銀行和電信企業(yè)推進這項工作。
（4月22日《中國新聞網(wǎng)》）
按照這個協(xié)議，如果一個用戶無故欠費超過2個月，相關信息就會被銀行記入個人信用報告，這不僅要直接影響到對該客戶發(fā)放貸款，甚至可能影響到該客戶生活的方方面面。如果這個“聯(lián)姻”支持的是一個“法定”的誠信問題，那它是無可非議的，但對象卻偏偏是群眾意見比較大、在消費者心目中本來就有誠信缺陷的電信企業(yè)，這就有了霸道的性質。這種“聯(lián)姻”一旦成為事實，將會進一步助長企業(yè)的霸道行徑，而使本身就處在弱勢地位的廣大消費者的合法權益更難維護，地位更難保障。
電信企業(yè)和用戶的費用如果發(fā)生紛爭，這應該是一個經(jīng)濟糾紛，和任何企業(yè)與客戶發(fā)生的糾紛并無質的區(qū)別。我們不排除有些用戶有惡意拖欠費用的行為，但大部分糾紛是產(chǎn)品質量和服務質量出現(xiàn)了問題，導致用戶不愿意按期付費。這樣的糾紛，企業(yè)和客戶一般都通過仲裁機關仲裁或法院判決來解決。而現(xiàn)在銀行和電信的這個協(xié)議，把電信的權利推向了“絕對主動”的地位，客服雙方一旦發(fā)生糾紛，不需要經(jīng)過仲裁或法律程序，客戶就要“無條件”地受到“信用污點”的制裁。如此一來，今后無論電信出臺什么政策，要收什么費用，用戶就必須如數(shù)及時地交納，否則就只能遭遇銀行和電信部門的合力“懲罰”了。
由于受其自身壟斷性質的決定，
近幾年來，電信企業(yè)的“霸王服務，霸王收費”行為層出不窮：一部電話在用戶毫不知情的情況下，彩鈴、來電顯示、信息服務等莫名其妙地就產(chǎn)生許多費用；用戶移機、故障、報修服務不到位；“月租費”從無商量的余地；由于計時計價不準確而引起的話費糾紛等等。這些現(xiàn)象本身就很不正常，現(xiàn)在銀行又和電信企業(yè)“強強聯(lián)合”，無疑是把消費者推到了一個更弱勢的地位，這種做法，只會進一步激化電信企業(yè)和消費者的矛盾。
此外，銀行用這種方法涉足在企業(yè)和用戶的經(jīng)濟糾紛中，難免有些“越俎代庖”的意味。即使在國外，大多數(shù)銀行要出具信用證明也僅僅限制在自己的業(yè)務之內，而我們的銀行和信息產(chǎn)業(yè)部的這個協(xié)議，就使自己不由自主地充當了消費仲裁甚至法院的角色，這不僅傷害了廣大消費者，也傷害了法律的威嚴。銀行可以考核自己客戶的誠信度，有什么資格對電信行業(yè)的客戶進行誠信度考核？而從現(xiàn)在許多事實特別是服務規(guī)范來看，我們的銀行本身就因不少做法令人對其誠信度產(chǎn)生懷疑，這樣的企業(yè)，也有資格充當社會人信用的“法官”？這種行為，又怎么可能利于社會誠信度的提高？
如此看來，銀行與電信的強強聯(lián)姻，完全是又一霸道行徑！ |