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４月上旬的一天，江西省吉安縣春雨初歇，在通往鳳凰中學的路上，記者見到幾個學生結伴而行，晨光灑在臉上，他們的微笑金燦燦的。
在鳳凰中學，說起免除學生的學雜費，家長羅云貴掉淚了：“我上有父母，下有兩個孩子，拿不出幾百元的學雜費，正想讓孩子停學，今春開學卻不用交學雜費了。”鳳凰中學校長王忠善說，因為上學不交費，今春開學有１９９名進城務工農(nóng)民子弟重返校園。
２００７年春季新學期開始，全國農(nóng)村小學和初中學生都免交學雜費了，１．４８億農(nóng)村中小學生的家庭受益，這是我國教育發(fā)展的一個里程碑。種地不納稅、上學不交費，必將載入新中國發(fā)展的光輝史冊。２００７年春天是個令人難忘的春天！
看現(xiàn)實，上學不交費農(nóng)民直接得實惠 說長遠，農(nóng)民后代整體素質(zhì)得以提升
大眼睛女孩蘇明娟那渴望讀書的眼神銘刻在許多人的心中，也發(fā)人深省：如何讓農(nóng)村孩子一個都不落地接受義務教育？保障他們不輸在人生的起跑線上？
答案就是今春實施的全國農(nóng)村免費義務教育。讓所有農(nóng)村孩子都接受九年義務教育，奠定了城市和鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的基石。
在江西省贛州市章貢區(qū)沙石鎮(zhèn)龍埠小學，五年級班主任肖菲說，班上５０個學生全住校，一天，林桂華卻告訴肖老師說自己不住校了。原來，林桂華的父親已去世，母親也臥病在床，家庭負擔不了住校的生活費。經(jīng)過肖老師向?qū)W校反映，學校全部免除了林桂華的生活費。
長期以來，農(nóng)村中小學運轉經(jīng)費中相當一部分通過學雜費由農(nóng)民負擔，如今，這個現(xiàn)象一去不返！免除學雜費，平均每個農(nóng)村小學生和初中生分別年減負１４０元、１８０元；享受免費教科書的貧困生，小學生和初中生分別平均年減負２１０元、３２０元；既享受免費教科書又享受生活費補助的貧困寄宿生，平均年減負小學生５１０元，初中生６２０元。
從現(xiàn)實看，上學不交費使農(nóng)民直接得實惠；從長遠說，農(nóng)民后代的整體素質(zhì)得以提升。
２００６年率先實施免費義務教育的西部１２省（區(qū)、市）就有２０萬名輟學學生重返校園，這里的小學畢業(yè)生升學率創(chuàng)歷史最好水平，內(nèi)蒙古等６個省區(qū)達到１００％，甘肅等５個省份達到９６％—９９％，西藏也達９３．１％。
江西省今春開始城鄉(xiāng)同步免除義務教育階段學生學雜費。南昌市二十八中學的學生家長彭玉娣說：“我的孩子這學期免掉了１６５元，對于我們城市雙職工的家庭來說也許感覺不明顯，但對于貧困家庭就蠻重要了。”
隨父母進城，農(nóng)民工子弟享受公平待遇 在農(nóng)村留守，農(nóng)民工子弟得到悉心關愛
隨著國家現(xiàn)代化的進程，農(nóng)民工子弟或隨父母來到陌生的城市，或與爺爺奶奶留守老家。城市那寬闊的馬路上灑有他們父母的汗滴，城市那林立的高樓由他們的父母一磚一瓦砌就，他們說“別人與我比父母，我與他們比明天”，黨和政府為農(nóng)民工子弟的明天提供了公平的起跑線，這就是今春開始實施的免費義務教育。
隨父母進城的農(nóng)民工子弟與城里孩子在學校享受同樣待遇，他們就近入學，免交學雜費和借讀費。安徽省合肥市第二十九中學的１８７６名學生中，農(nóng)民工子女占７０．１％，他們來自９個省５６個縣。校長朱維同告訴記者，農(nóng)民工子女與城市孩子一起編班。
沒有父母在身邊的呵護，那些留守的孩子同樣需要關注。江西省吉安市所轄１３個縣（市）都成立了留守學生教育管理工作小組，學校建立了留守學生檔案、開通愛心電話；各方攜手開展代理家長活動，與這些學生加強感情交流，對其進行心理疏導。
在革命圣地井岡山山腳下的井岡山學校，留守學生賴露絲滿臉陽光，成績優(yōu)秀。她來自井岡山市下七鄉(xiāng)下七村，父母已在珠海打工８年，她與爺爺奶奶、妹妹一起生活。她說：“老師對我特別好，班主任和其他老師經(jīng)常找我談心，細心給我講解我遇到的學習難題。”與賴露絲一樣，井岡山學校的１４６名留守學生都享受到社會和學校的溫暖。
教育公平是最重要的社會公平，有了教育公平，從個體看，多少個農(nóng)村孩子的命運將因此而出現(xiàn)光明的轉折；從整體看，出生在農(nóng)村的公民的素質(zhì)提高了，城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設就會提速。
政府埋單，義務教育的責任更加明晰 公民感動，發(fā)展中跟上世界進步潮流
義務教育的主要責任在哪里？在政府！農(nóng)村全面實行免費義務教育，體現(xiàn)了政府的擔當勇氣，增強了政府的公信力。２００６—２０１０年，不包括教師工資增長因素，中央和地方各級財政為此累計新增經(jīng)費２１８２億元，其中中央政府拿大頭。
“校長由姓‘錢’改姓‘教’了”，吉安縣敦厚中心小學校長劉志強說，“不再為辦學經(jīng)費犯愁，我終于能把精力集中到教書育人上了。”
在農(nóng)村義務教育由公共財政全面保障之前，全國有１１３個縣（市、區(qū)）的小學、１４２個縣的初中預算內(nèi)公用經(jīng)費為零。如今，所有農(nóng)村學校都得到了由財政撥付的公用經(jīng)費。
有人說，城市學校像歐洲，農(nóng)村學校像非洲；城里學校的一間教室相當于農(nóng)村學校的一個學校。如今，這種現(xiàn)象正在開始改變。
我們雖然是發(fā)展中國家，卻毅然追上世界教育發(fā)展的大潮。美國和德國都在２０世紀７０年代普及了義務教育，但是，兩國的地方政府負擔９０％以上的資金。日本１９７６年普及了九年義務教育。韓國２００２年在全國實施九年免費義務教育。巴西正在普及八年義務教育。印度計劃到２０１０年普及八年義務教育。
農(nóng)村全部實施免費義務教育，贏得城鄉(xiāng)居民的一致喝彩，他們對黨和政府無比感激和擁戴。人民網(wǎng)網(wǎng)友留言：此舉得民心、順民意！ |