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在3月20日舉行的“2007年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報會”上，信息產(chǎn)業(yè)部清算司副司長祝軍表示，今年將對國內(nèi)移動電話的漫游通話費“上限”實施評估，實現(xiàn)漫游資費“明顯”下降。
漫游費的下降已經(jīng)不是問題，而是何時下降，下降多少的問題。以往，由于缺少監(jiān)管部門高層的積極回應，單向收費在去年底獲得“通行證”之前，移動運營商在競爭的過程中，常常不得不偷換概念。其結(jié)果是，即使“生米煮成了熟飯”，一些優(yōu)惠卡實現(xiàn)了單向收費，也不能得到應有的“通行證”，還有被隨時叫停的危險。
而在漫游費上，2005年信息產(chǎn)業(yè)部就規(guī)定為“上限管制”，準降不準升，鼓勵取消——兩年前漫游費就獲得了可以下降的“通行證”。與單向收費相比，為什么先獲得“通行證”的漫游費反而行動遲緩？核心原因是，當大眾把注意力放在單向收費的時候，卻忽視了躲在一邊成本幾乎為零的漫游費。倘若廣大消費者和媒體早些以呼吁實行單向收費的熱情與力度，來呼吁降低或取消漫游費，那么，漫游費還會像今天這樣高高在上嗎？
不能忽視的一點是，北京郵電大學曾劍秋教授指出，取消漫游費在當前還不能一蹴而就，因為漫游費是整個資費體系中的重要環(huán)節(jié)，如果取消漫游費，手機通話費便與固定電話的通話費相當或更低，對固定電話運營將產(chǎn)生強烈沖擊。這里面不能回避的一個問題就是，即使移動運營商爽快地降低甚至取消漫游費，來自固定電話運營商的阻力會有多大？
可以肯定，移動運營商與固定電話運營商的態(tài)度、以及消費者和輿論的姿態(tài)，將決定漫游費的走向。今年的“上限”評估可能會有具體的指導數(shù)字或限度出臺，這無疑是一個積極的信號。可以預判的是，在當前電信市場的競爭日趨激烈的情況下，大眾對漫游費的重視程度，將決定漫游費下降路徑的“陡峭”程度。 |
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