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        個人外匯管理辦法的出臺將有利于促進(jìn)國際收支平衡
            2007-01-08        來源:商務(wù)部網(wǎng)站
          央行新聞發(fā)言人表示,《個人外匯管理辦法》的出臺將便利個人貿(mào)易外匯收支活動并明確個人資本項目交易,深化外匯管理體制改革,促進(jìn)國際收支平衡。
          29日,中國人民銀行發(fā)布了《個人外匯管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對個人外匯管理政策進(jìn)行了調(diào)整與改進(jìn)。
          對新規(guī)定出臺的背景和意義,央行新聞發(fā)言人表示,這一規(guī)定既方便了個人外匯管理,也有助于我國當(dāng)前促進(jìn)國際收支平衡。
          他說,近年來隨著我國涉外經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,個人外匯收支規(guī)模不斷擴(kuò)大。長期以來,我國對個人的外匯業(yè)務(wù)管理主要側(cè)重于經(jīng)常項下非經(jīng)營性的外匯收支活動。現(xiàn)在個人不但有非經(jīng)營性交易還有經(jīng)營性交易,不但有經(jīng)常項目交易還有資本項目交易。為適應(yīng)形勢變化,充分便利個人貿(mào)易外匯收支活動并明確個人資本項目交易,深化外匯管理體制改革,促進(jìn)國際收支平衡,出臺了本《辦法》。
          發(fā)言人還稱,本著便利操作、有效管理和風(fēng)險可控的原則,《辦法》對個人外匯收支活動主要進(jìn)行了四方面的調(diào)整和改進(jìn):一是在對個人購匯實行年度總額管理的基礎(chǔ)上,實行個人結(jié)匯年度總額管理。年度總額內(nèi)的,憑本人有效身份證件直接在銀行辦理;超過年度總額的,經(jīng)常項下的銀行還要審核相關(guān)證明材料,資本項下的需經(jīng)必要的核準(zhǔn)。二是對個人經(jīng)常項下外匯收支區(qū)分經(jīng)營性和非經(jīng)營性外匯進(jìn)行管理,對個人貿(mào)易項下經(jīng)營性外匯收支給予充分便利,對貿(mào)易以外的其它經(jīng)常項下非經(jīng)營性外匯收支進(jìn)行相關(guān)審核。三是不再區(qū)分現(xiàn)鈔和現(xiàn)匯賬戶,對個人非經(jīng)營性外匯收付統(tǒng)一通過外匯儲蓄賬戶進(jìn)行管理。四是啟用個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng),為實行年度總額管理提供技術(shù)保障。要求銀行必須通過該信息系統(tǒng)辦理個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)。
          對于個人向銀行賣出外匯實行年度總額管理會給個人外匯資金使用帶來哪些新變化的問題,央行新聞發(fā)言人表示,目前,我國已實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目可兌換,但資本項目仍實施必要的管制,對經(jīng)常項目外匯收支管理仍然進(jìn)行真實性審核。06年5月起,對境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理,大大簡化了個人購匯憑證和手續(xù),取得了較好的效果。據(jù)統(tǒng)計,06年5-11月份,個人購匯金額和筆數(shù)分別比05年同期增長210%和255%。這次對個人結(jié)匯由單筆限額管理改為實行年度總額管理,統(tǒng)一了個人結(jié)匯與購匯管理的政策,將大大簡化相關(guān)手續(xù)、便利個人結(jié)匯、提高監(jiān)管效率。根據(jù)新政策,在年度總額內(nèi)的,個人憑本人有效身份證件直接在銀行就可辦理,與以前逐筆審核的辦理方式相比手續(xù)將非常簡便。超過年度總額的,經(jīng)常項下外匯資金需要個人提供有交易額的相關(guān)證明材料,經(jīng)銀行審核后結(jié)匯;資本項下應(yīng)當(dāng)經(jīng)過外匯管理部門核準(zhǔn)。 
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