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        以成本定學(xué)費(fèi)是教育產(chǎn)業(yè)化的遺風(fēng)
            2007-01-05    王旭東    來源:佛山日?qǐng)?bào)
          大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到底如何?3日記者從《教育部2007年工作要點(diǎn)》中得知,《高等學(xué)校生均成本核定辦法》計(jì)劃今年制定。教育部將重新核定大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
          據(jù)悉,大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般來講是按照每名學(xué)生培養(yǎng)成本的25%來收取的。“但學(xué)生培養(yǎng)成本確實(shí)很難計(jì)算,因?yàn)樯婕暗囊蛩靥唷!苯逃糠Q,2007年將制定《高等學(xué)校生均成本核定辦法》,一旦該辦法出臺(tái),高校收取學(xué)費(fèi)就有了依據(jù),也表示教育部將根據(jù)新辦法來重新核定現(xiàn)行的大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。
          按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來看,生產(chǎn)成本是定價(jià)的基礎(chǔ),市場(chǎng)供求是定價(jià)的升降器。以高校生均成本為依據(jù)來重新核定大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用的就是類似的規(guī)律,較之無依據(jù)的核定可謂科學(xué)合理了許多,較之“6年高校學(xué)費(fèi)未漲”又更有說服力。然而,“以成本核定學(xué)費(fèi)”看似很有道理,其實(shí),是把高校教育置于“市場(chǎng)交易”之中,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事,是教育產(chǎn)業(yè)化的遺風(fēng),與教育部旗幟鮮明地反對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化相佐。
          “教育產(chǎn)業(yè)化”比較學(xué)術(shù)化的表達(dá)是指,在教育領(lǐng)域?qū)嵭械谋环Q為“單純財(cái)政視角的教育改革”,即在教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的背景下,為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)短缺,圍繞著學(xué)校創(chuàng)收、經(jīng)營、轉(zhuǎn)制、收費(fèi)、產(chǎn)權(quán)等問題,以增長和效率為主要追求的教育改革。我們都知道,接受教育不是一種“市場(chǎng)交易”,接受教育是公民的權(quán)利,理論上講,接受高等教育也是跨過高考這道檻的公民的權(quán)利。
          一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),我國的高等教育步入市場(chǎng)化,這并不可怕。一些西方國家的“教育市場(chǎng)化”已很高,并且很成功。有關(guān)資料顯示:西方發(fā)達(dá)國家,政府的教育供給十分充足,政府的教育責(zé)任并沒有減少,公共教育政策保障教育公平,保障弱勢(shì)群體的受教育機(jī)會(huì)的基本價(jià)值并沒有改變。試想,這樣的教育市場(chǎng)化公民的教育權(quán)利能得以保障。而我國高等教育市場(chǎng)化只是停留在“收費(fèi)市場(chǎng)化”的層面上。有關(guān)人士指出,國家運(yùn)用市場(chǎng)的理念和做法來運(yùn)營高等教育,通過引入市場(chǎng)機(jī)制以增強(qiáng)高等教育的競(jìng)爭(zhēng)性和選擇性,使其提供的服務(wù)更適應(yīng)市場(chǎng)的需要。片面、狹隘地理解高等教育市場(chǎng)化,甚至以收費(fèi)市場(chǎng)化來詮釋無疑是“歪嘴和尚含歪經(jīng)”。
          “以成本核定學(xué)費(fèi)”,不僅有教育產(chǎn)業(yè)化的“陰影”,而且是“收費(fèi)市場(chǎng)化”的直白。
          片面、狹隘地理解高等教育市場(chǎng)化,甚至以收費(fèi)市場(chǎng)化來詮釋無疑是“歪嘴和尚含歪經(jīng)”。
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