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“就業(yè)”是民生之本，和諧之基，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的根本路徑。多年來，北京市順義區(qū)勞動和社會保障局始終堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)就業(yè)工作全局，堅持把困難群體的就業(yè)工作放在首位，在確保全區(qū)零就業(yè)家庭“動態(tài)歸零”、“五無”工作目標(biāo)不斷深入的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸和創(chuàng)新消除零就業(yè)家庭工作，提出實現(xiàn)“無純農(nóng)就業(yè)家庭”(“純農(nóng)就業(yè)家庭”是指具有本區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍，有勞動能力且無一人在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的家庭)的工作目標(biāo)，確保有勞動能力的農(nóng)村家庭成員中至少有一人在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。2009年，順義區(qū)勞動和社會保障局不斷充實和完善該工程，以“更高目標(biāo)、更高要求”不斷加大工作力度。2007年以來，累計幫扶926戶“零就業(yè)家庭”中的1262名勞動力實現(xiàn)就業(yè)，累計幫扶210戶純農(nóng)就業(yè)家庭中的328名勞動力實現(xiàn)就業(yè)，確保了零就業(yè)家庭“動態(tài)歸零”，并率先在全市實現(xiàn)了“無純農(nóng)就業(yè)家庭”工作目標(biāo)，“又好又快”地為服務(wù)順義區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
順義區(qū)的具體做法是：
一是加大政策扶持力度，引導(dǎo)純農(nóng)就業(yè)家庭實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。包括鼓勵用人單位招用純農(nóng)就業(yè)家庭勞動力的社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、工資性補(bǔ)貼和一次性安置獎勵金及鼓勵職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦純農(nóng)就業(yè)家庭勞動力的推薦獎勵金等優(yōu)惠政策。
二是將免費培訓(xùn)貫徹于勞動者職業(yè)生涯全過程，努力提高純農(nóng)就業(yè)家庭的就業(yè)能力。對純農(nóng)就業(yè)家庭勞動力進(jìn)行不限次數(shù)、不限工種的免費技能培訓(xùn)，并貫穿于其職業(yè)生涯全過程。同時，根據(jù)勞動力的年齡狀況，分層次開展培訓(xùn)。
三是健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級勞動力見習(xí)基地，引導(dǎo)用人單位招用純農(nóng)就業(yè)家庭勞動力。建立健全100家就業(yè)困難人員見習(xí)基地，要求企業(yè)采取以師帶徒的方式對純農(nóng)就業(yè)家庭勞動力等困難人員給予就業(yè)見習(xí)指導(dǎo)，幫扶他們盡快適應(yīng)工作崗位的要求。在三個月的見習(xí)期結(jié)束后，要按照崗位需求安排合格的勞動力就業(yè)。
四是開通“就業(yè)班車”，建“職工公寓”，化解邊遠(yuǎn)地區(qū)的純農(nóng)就業(yè)家庭勞動力跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)難題。開設(shè)偏遠(yuǎn)地區(qū)通向機(jī)場等崗位資源豐富地區(qū)的班車，并為純農(nóng)就業(yè)家庭勞動力發(fā)放“公交卡”，為勞動力乘車提供各種方便。同時，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)建立“職工公寓”，由區(qū)政府提供適當(dāng)住宿補(bǔ)貼，優(yōu)先安排這部分勞動力住宿。
五是以消除純農(nóng)就業(yè)家庭為先決條件，加大充分就業(yè)鎮(zhèn)、村活動的創(chuàng)建力度。對當(dāng)年未安置純農(nóng)就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體的鎮(zhèn)、村實行一票否決制，使消除純農(nóng)就業(yè)家庭和創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)、村活動相得益彰。
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