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        是終結(jié)貧困,還是富國(guó)陷阱
            2009-07-27    特約書評(píng)人:邱恒明    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

            窮人問題,欠發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展問題,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是優(yōu)秀財(cái)經(jīng)圖書的熱點(diǎn)主題。每月翻看幾十本財(cái)經(jīng)圖書,有必要把就“終結(jié)貧困”話題有爭(zhēng)議的相關(guān)優(yōu)秀圖書推薦給大家。
            近期新書《相同的經(jīng)濟(jì)學(xué),不同的政策處方》加上前期出版的《貧窮的終結(jié)》《窮人的銀行家》《窮人的誠(chéng)信》、《金字塔底層的財(cái)富》等圖書,它們從不同層面提供了解決貧困的思路和辦法。另一方面,近期新書《經(jīng)濟(jì)殺手:美國(guó)欺詐全球真相》《白人的負(fù)擔(dān):為什么西方的援助收效甚微》,加上前期出版的《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》《帝國(guó)金錢游戲》、《資本為什么不從富國(guó)流向窮國(guó)》等圖書,則著力于揭示富國(guó)假借終結(jié)貧困、替他國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)之名,行帝國(guó)擴(kuò)張之實(shí),我們有必要警惕富國(guó)挖好的貧窮陷阱。

            終結(jié)貧困:我們時(shí)代的經(jīng)濟(jì)可能

            全球發(fā)展問題專家、聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文的特別顧問、哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰弗里·薩克斯說,我們時(shí)代最大的悲劇是還有1/6的人口根本沒有踏上發(fā)展的階梯,每年有800萬人因極端貧困而死。薩克斯給出了結(jié)束極端貧困的許多具體步驟,他堅(jiān)信2025年是極端貧困終結(jié)之年,《貧窮的終結(jié)》是其觀點(diǎn)最好的呈現(xiàn)。
            極端貧困能否被消除?杰弗里·薩克斯教授認(rèn)為,這個(gè)問題能夠“簡(jiǎn)單地”被解決。“我們這個(gè)星球上擁有足夠的資源,我們很容易確信人類不會(huì)因?yàn)樨毨Ф廊ィ@是最基本的真理。”他在接受美國(guó)《名利場(chǎng)》雜志記者采訪時(shí)如此堅(jiān)定的回答,沒有一絲懷疑。
            在二十多年的時(shí)間里,薩克斯面對(duì)了一系列發(fā)展經(jīng)濟(jì)、削除貧困以及全球化的挑戰(zhàn),推動(dòng)政策以幫助世界各地的人都從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和福利中受益。他曾作為拉美、東歐、前蘇聯(lián)國(guó)家、亞洲和非洲各國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)顧問,與國(guó)際組織一道就消除貧困、為窮國(guó)減免債務(wù)和控制疾病等問題進(jìn)行合作,他因此獲得國(guó)際聲譽(yù)。暢銷書《貧窮的終結(jié)》記載了他的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
            杰弗里·薩克斯的藥方是:通過聯(lián)合國(guó)的“千年計(jì)劃”,由富裕國(guó)家承諾幫助窮國(guó)走出貧困。在《貧窮的終結(jié)》中“引言”說,美國(guó)只要拿出軍費(fèi)1/13,幫助窮國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、建立市場(chǎng)秩序,就足以實(shí)現(xiàn)窮國(guó)脫貧。不過,薩克斯很明白:美國(guó)不肯做!
            薩克斯還是個(gè)“市場(chǎng)迷信”者。他相信,富國(guó)提供資金援助,政府制定生產(chǎn)制度和秩序,各國(guó)通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就完美脫貧,他指出,結(jié)束貧困的關(guān)鍵在于讓窮人走上發(fā)展的階梯,這需要基礎(chǔ)設(shè)施、公共建設(shè)、人力資本等方面的投資,需要各發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)際機(jī)構(gòu)的支持與援助。
            除薩克斯這類最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)顧問,當(dāng)代最為知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之外,還有許多人也扮演著貧窮終結(jié)者的角色《窮人的銀行家》的主人穆罕默德·尤努斯,《如何改變世界:社會(huì)企業(yè)家與新思想的威力》記載的那些社會(huì)企業(yè)家們,還有C.K.普拉哈拉德教授,他在《金字塔底層的財(cái)富》論證了廣闊窮人市場(chǎng)中蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。這些圖書傳遞出的信息是:消除極端貧困,是我們時(shí)代的經(jīng)濟(jì)可能。

            終結(jié)貧困:富國(guó)的陷阱

            杰弗里·薩克斯堅(jiān)定地說:2025年是極端貧困終結(jié)之年。但紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授威廉·伊斯特利在《白人的負(fù)擔(dān)》一書的開篇就把杰弗里·薩克斯當(dāng)靶子,認(rèn)為他是擁護(hù)傳統(tǒng)解決之道的計(jì)劃者,最終將一事無成。威廉·伊斯特利還提醒到,白人們以拯救窮者的姿態(tài),一直別有用心。
            在《在增長(zhǎng)的迷霧中求索》著作中,威廉·伊斯特利以自己在世界銀行等世界型機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)驗(yàn)論證:這個(gè)世界體系和邏輯只能使得窮者愈窮,富裕國(guó)家更加霸權(quán)和發(fā)展。在最新著作《白人的負(fù)擔(dān):為什么西方的援助收效甚微》,威廉·伊斯特利進(jìn)一步闡述西方世界要去拯救其他地方,一直有著險(xiǎn)惡用意,從中我們能看到:
            1885年的柏林會(huì)議上,歐洲殖民者們像小孩子們搶糖果一樣瓜分了非洲,即便如此,會(huì)議還是充滿無私與利他的言論。簽字者是“為了指引原住民,給他們帶去文明的福佑。”
            第一次世界大戰(zhàn)后締結(jié)的國(guó)際聯(lián)盟許諾“尚無法自立之人的福祉和發(fā)展,構(gòu)成了文明的神圣職責(zé)。”因此,“對(duì)這些人的托管,應(yīng)交予先進(jìn)國(guó)家之手。”
            第二次大戰(zhàn)后,言論(思想)發(fā)生了改變。什么種族優(yōu)劣論、落后民族需要托管、人們尚無法自治,統(tǒng)統(tǒng)被扔進(jìn)了垃圾筒。西方把老舊的種族主義換了說法“欠文明”搖身一變成了“欠發(fā)達(dá)”;“原始民族”也變成了“第三世界”。
            與此同時(shí),改造世界其他地區(qū)的西方企業(yè)有了一個(gè)新名字———外國(guó)援助。但是,在過去60年中,雖然有無數(shù)針對(duì)援助機(jī)構(gòu)的改革方案,包括2.3萬億美元的投資,種類繁多的計(jì)劃,但美好的目標(biāo)仍舊未能實(shí)現(xiàn),西方的援助收效甚微。
            《白人的負(fù)擔(dān)》要解決一個(gè)核心問題,西方援助能夠做什么?威廉·伊斯特的回答是:窮國(guó)的發(fā)展問題,終結(jié)貧困問題,主流的做法其實(shí)是幼稚的、一廂情愿的、錯(cuò)誤的。
            同時(shí),威廉·伊斯特也指出那些白人沒有擔(dān)負(fù)重任的地區(qū),能發(fā)展得很好。“中國(guó)、東亞四小龍、印度、土耳其等國(guó)家和地區(qū)的成功對(duì)于西方的傲慢自大是極大的諷刺……這些成功的取得并不是依靠簡(jiǎn)單的模仿…當(dāng)然不是都適合使用簡(jiǎn)單的自由資本主義模式。”
            窮國(guó)在努力脫貧,富國(guó)又在做些什么?或者說,許許多多人在為終結(jié)貧困而奔波的時(shí)候,我們需要注意什么,警惕什么?《經(jīng)濟(jì)殺手:美國(guó)欺詐全球真相》、《一個(gè)經(jīng)濟(jì)殺手的自白》、《帝國(guó)金錢游戲》是很好的補(bǔ)充讀物。只要富國(guó)、富人們的掠奪、陰謀沒有停止,貧困將永無消除之日。

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