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| 2009-03-02 記者:張漢青 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
隨著民辦教育逐步走上教書育人的舞臺中央，關(guān)于民辦學(xué)校如何運作一直是各地探討的重點。
近日，在重慶市召開的全市教育工作會議上，黃奇帆副市長表示，建設(shè)西部教育高地，沒有社會力量辦學(xué)，僅靠政府這條腿是難以獨立支撐的。重慶民辦教育發(fā)展的總體目標(biāo)是，到2012年力爭全市民辦學(xué)校在校生總數(shù)達到80萬人。
而發(fā)展民辦教育，重慶民辦教育協(xié)會常務(wù)副會長和重慶海聯(lián)學(xué)院院長兩職的凌霄認為，如果沒有雄厚的資金做保障，必然舉步維艱。以海聯(lián)學(xué)院為例，10多年來，總共投入資金7億多元。如果沒有多元化融資方式，僅靠捐款和入股投資是做不到的。
重慶市去年年底發(fā)布的《關(guān)于促進民辦教育發(fā)展的意見》已經(jīng)打開了一扇讓海聯(lián)學(xué)院這樣的民辦教育融資的大門。這一文件因其明確了民辦教育投資者可多渠道融資，并在多方面享受公立學(xué)校待遇等，而被業(yè)界譽為目前“重慶民辦教育發(fā)展進程中，最全面、最具體的一份地方性政策文件”。
凌霄在接受記者采訪時表示民辦教育要發(fā)展關(guān)鍵在于兩個重要因素：一是資金來源問題，二是社會環(huán)境問題。這一文件對民辦教育的發(fā)展將會產(chǎn)生非常重要的作用。
這份文件也肯定了凌霄多年來的實踐的多元化融資方式。據(jù)了解，海聯(lián)學(xué)院是全國首家上市的民辦高校，2002年已在澳大利亞借殼上市，在學(xué)院與澳大利亞Amnet上市公司重組合并后，投產(chǎn)資本在原3.4億元的基礎(chǔ)上增至6.7億元，并占有澳大利亞Amnet上市公司51%的股權(quán)。
“剛出臺的《意見》，明確了民辦教育投資者可多渠道融資，并可進行多種形式的資本運作。這無疑為民辦教育的興辦者打破了最關(guān)鍵的資金瓶頸。”在凌霄看來，此舉堪稱一大突破——而在此之前，重慶還沒有這樣的政策。
海聯(lián)職院創(chuàng)建于2000年，投資近3億元，資金主要來源于新加坡、澳大利亞、馬來西亞等國華人華僑的捐款和入股投資。該校是中國第一所由國家批準(zhǔn)集小學(xué)、初中、高中、大學(xué)為一體的“十六年直通車”教育模式的全日制高等院校，亦是中國第一所“境外上市合作”教育投資的學(xué)校。
在大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)重點消解資金問題的同時，政府部門還對民辦教育的環(huán)境問題關(guān)愛有加。凌霄還向記者舉例說，此前不久，針對海聯(lián)職院資產(chǎn)權(quán)屬出現(xiàn)的爭端問題，政府部門為此召開了專題協(xié)調(diào)會議，并且達成了“維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，確保社會穩(wěn)定。”的一致意見。凌霄坦言，政府的這一舉措讓他倍感溫暖，因為“這有利于延續(xù)學(xué)院十多年來的穩(wěn)定環(huán)境。”
“海聯(lián)者，取的就是海內(nèi)外聯(lián)合的意思”凌霄解釋道。 |
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