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        擇校風愈演愈烈 治頑癥還需猛藥
            2008-09-10    本報記者:張曉晶 郭倩    來源:經濟參考報

          開學了,個體老板高新民終于長長吐了口氣。今年三、四月至今,他為了讓兒子進入一所“名”小學費盡心思,終于拿到一張“入場券”。
          擇校熱年復一年愈演愈烈。專家認為,在擇校這個“頑癥”面前,考驗的是政府的政策執(zhí)行力,要遏制擇校風,先要根治權力尋租。

          擇校之難

          高新民告訴記者,從今年年初起,他就四處托關系,想把兒子送進一所“名”小學,為此緊張得好多天睡不好覺。
          我國有關法律規(guī)定,義務教育階段適齡兒童免試就近入學。實際上,長期以來由于教育資源配置不均衡,學校之間從硬件設施到師資力量等各方面存在一定差別。為了讓孩子上好學校,不少家長想盡辦法。
          如果戶口不在好學校正常招生片區(qū)內,想要擇校要交納一定的“擇校費”。山東一位家長說,擇校費高至上萬元,還要四處托關系找門路,才有可能求得一個名額。
          跨區(qū)擇校后上學的路遠了,有的家長就在學校附近租房陪讀,有的索性在好學校招生片區(qū)內買一套住房。懷著“不能讓孩子輸在起跑線上”的苦心,許多家長寧可自己的日子過得緊巴,也要花錢為孩子“擇”好學校。
          面對眾多報名者,一些學校設置了五花八門的“門檻”。于秀真的孩子今年“小升初”,她說,早在一年前就開始打聽哪所初中要什么條件,報了幾所學校,都得一一面試,大人孩子疲憊不堪。有的學校要看奧數(shù)成績,有的看音樂特長,有的學校自己不出面組織考試,暗中委托社會培訓機構代為考核。“擇校里面的門道真多啊。”她感嘆。

          擇校怪圈

          “一般學校吃不飽,名牌學校吃不了”。擇校風使教育資源配置愈發(fā)不均,成為一些地方中小學校招生時常見的矛盾。
          山東一所“名”小學有近4000名學生,每天僅放學就要花半個多小時,學生做課間操得分不同時段。
          與之形成對比的是,一些普通學校生源逐年減少,有的甚至被合并。濟南市有一所學校過去被稱為“百人小學”,全校只有98名學生,22名老師,后來與附近學校合并后只有兩三百人。學校有一座破舊的教學樓,一個小操場。記者在學校片內小區(qū)采訪,有家長對記者說:“實在沒辦法才把孩子送到這里。”
          在“名校”,由于生源過多,不得再三擴班、擴建。“大班制”弊端逐漸顯現(xiàn)。不少家長向記者反映,班里學生多,老師負擔重,就把一部分責任轉到學生和家長身上。有家長說,老師作業(yè)批改不過來,常讓學習好的學生幫助批寫。
          “連作業(yè)都看不過來,老師怎么因材施教啊。”這位家長憂慮地說,當初千方百計把孩子送進這所山東省有名的學校,后來發(fā)現(xiàn)由于班里學生太多,老師只能重點關注“兩頭”的學生,也就是尖子生和后進生,顧不了大部分學生。

          治擇校先治權力尋租

          2006年9月1日起施行的新義務教育法明確規(guī)定,不得將學校分為重點學校和非重點學校,學校不得分設重點班和非重點班。縣級人民政府教育行政部門應均衡配置本行政區(qū)域內學校的師資力量,加強對薄弱學校的建設,但擇校之風依然盛行。有專家認為,政府部門對政策執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位是主要原因。山東某“名校”校長告訴記者,每年接到的各個部門領導的批條數(shù)都數(shù)不清楚,而學校誰也不敢得罪,擇校口子只得越開越大。
          專家認為,能否治愈擇校頑疾,考驗的是政府部門的決心。政府部門要帶頭嚴格執(zhí)行義務教育法各項規(guī)定,加強政策執(zhí)行力,除了要均衡配置教育資源外,要從自身做起,不給擇校開口子,消滅擇校存在的社會土壤。
          近年來,各地教育部門紛紛采取取消入學考試、就近入學、教師輪崗、名校連鎖、電腦派位等措施,在一定程度上緩解了擇校風。只要政府及教育部門正視這一問題,不斷增強責任心和使命感,義務教育的均衡和公平可以逐步實現(xiàn)。

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