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新建工業(yè)園區(qū)時(shí)從規(guī)劃時(shí)就引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，引進(jìn)企業(yè)時(shí)完全按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈條招商引資；改造老工業(yè)園區(qū)時(shí)依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念布局產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，騰籠換鳥的同時(shí)提高單位土地產(chǎn)出率——記者日前隨發(fā)改委循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處舉辦的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行”活動(dòng)赴上海化學(xué)工業(yè)園區(qū)和上海莘莊工業(yè)園區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，無論是新建工業(yè)園區(qū)，還是改造升級(jí)傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在我國工業(yè)園區(qū)的發(fā)展中起到越來越重要的作用。
“新建工業(yè)園區(qū)時(shí)就按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)鏈，按照產(chǎn)業(yè)鏈鏈條招商引資的，上游產(chǎn)業(yè)企業(yè)的副產(chǎn)品成為下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)的原料，如果還有副產(chǎn)品無法進(jìn)行利用，園區(qū)主管機(jī)構(gòu)將引進(jìn)補(bǔ)鏈的企業(yè)——這是一個(gè)互利共生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。”在上海化學(xué)工業(yè)園區(qū)，北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長程會(huì)強(qiáng)這樣評(píng)價(jià)。他說，良好的初始規(guī)劃保證了工業(yè)園區(qū)將來發(fā)展的科學(xué)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，而化工園區(qū)是最容易實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)流程的，各企業(yè)化工品之間用管道連接輸送非常方便，企業(yè)也通過成本的降低享受到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的好處。
但專家表示，我國90%的工業(yè)園區(qū)都屬于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃得較早，起點(diǎn)不高，但是，它們目前也在用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)行升級(jí)改造。“上海莘莊工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造時(shí)最大的問題之一是土地產(chǎn)出率如何進(jìn)一步提高，這里土地價(jià)格較高，原來的老廠區(qū)和住宅區(qū)交織著，重新規(guī)劃不可能，只能通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，采用騰籠換鳥策略，并在企業(yè)和單位內(nèi)部引入精細(xì)化、制度化管理。”上海莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)副主任鄭守疆表示，莘莊工業(yè)園區(qū)所走的道路是傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)的升級(jí)改造，在改造中，嚴(yán)格企業(yè)入駐門檻，集約利用土地資源，都是要堅(jiān)持的原則。比如，強(qiáng)化綠色招商和環(huán)保前置審批，對(duì)當(dāng)前雖有市場，但技術(shù)落后、破壞生態(tài)的項(xiàng)目不批準(zhǔn)，按照發(fā)達(dá)國家的環(huán)保慣例，實(shí)行土壤本底檢測檢查。據(jù)介紹，莘莊工業(yè)園區(qū)因此每年約有10%的項(xiàng)目因?yàn)榄h(huán)保不符合標(biāo)準(zhǔn)被拒。
記者在上海這兩大工業(yè)園區(qū)看到，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不僅僅是企業(yè)行為，而是通過企業(yè)員工與社區(qū)居民的參與，成為了一個(gè)社會(huì)化的行為。如莘莊工業(yè)園區(qū)的大金空調(diào)（上海）有限公司和保力馬科技（上海）有限公司，其從采購環(huán)節(jié)就開始實(shí)施綠色采購標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商的環(huán)境配套措施進(jìn)行評(píng)估，把采購不含有有害物質(zhì)的零部件作為優(yōu)先采購標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推進(jìn)。在辦公室節(jié)能方面，它們還有嚴(yán)格細(xì)致的公司規(guī)章制度，采用節(jié)電措施和設(shè)備，減少廢棄物的產(chǎn)生。這些公司的通過要求員工和鼓勵(lì)社區(qū)居民參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已經(jīng)使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)園區(qū)成為一種社會(huì)化行為。 |