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| 鞍山：農(nóng)村“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革見成效 |
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| 2007-08-08 張爽 陳光明 王炳坤 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
鞍山市縣(市)區(qū)財(cái)源建設(shè)辦公室為有效推進(jìn)財(cái)政管理工作規(guī)范化、制度化，更好地緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾，深入調(diào)查研究探討改革新路并結(jié)合本市實(shí)際，從去年起對(duì)岫巖縣的楊家堡鎮(zhèn)和朝陽(yáng)鄉(xiāng)先進(jìn)行了
“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)預(yù)算共編。岫巖縣按照統(tǒng)一的預(yù)算編制格式和縣級(jí)財(cái)政的要求，明確支出保障順序和重點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣財(cái)政制定的預(yù)算編制指導(dǎo)意見編制綜合財(cái)政預(yù)算。實(shí)現(xiàn)票據(jù)統(tǒng)管。縣級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一管理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)、完稅憑證等，實(shí)行以票控稅，以票控費(fèi)，源頭控管，有效防止了坐收坐支和截留、挪用財(cái)政收入等情況發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)得到清算和管理。岫巖縣積極地開展了債權(quán)債務(wù)的清理工作，現(xiàn)在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清查工作已經(jīng)基本結(jié)束。鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉借新債也得到了非常有效的控制。
鞍山市財(cái)源辦在岫巖縣鄉(xiāng)財(cái)縣管試點(diǎn)工作在預(yù)算、國(guó)庫(kù)等部門的有力配合下已經(jīng)進(jìn)入到了監(jiān)管階段，鄉(xiāng)財(cái)縣管的試點(diǎn)工作取得了明顯的成果，為鞍山市全地區(qū)此項(xiàng)工作的整體推進(jìn)和順利開展，起到了良好的帶頭和示范作用。
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