國(guó)家相關(guān)部門(mén)正在為全面遏制高耗能企業(yè)的發(fā)展作進(jìn)一步的努力。繼國(guó)家發(fā)改委之后,昨日,工業(yè)和信息化部向社會(huì)公告了18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,并責(zé)令相關(guān)企業(yè)的落后產(chǎn)能在今年9月底前關(guān)閉。“工信部發(fā)布如此緊迫的通知實(shí)屬罕見(jiàn)。”業(yè)內(nèi)人士如是認(rèn)為。
企業(yè)迎“大限”
根據(jù)工信部公布的名單,這18個(gè)工業(yè)行業(yè)2010年淘汰落后產(chǎn)能共涉及企業(yè)2087家。其中涉及企業(yè)數(shù)較多的行業(yè)有:水泥762家,造紙279家,印染201家,焦炭192家,煉鐵175家,鐵合金143家,制革84家。從各省分解落實(shí)情況看,淘汰任務(wù)較重、涉及企業(yè)數(shù)量較多的省份有:河南230家,山西226家,浙江180家,河北165家,云南165家,貴州128家。 根據(jù)要求,在列入名單的2087家企業(yè)中,9月底前未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)將吊銷(xiāo)排污許可證,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,投資管理部門(mén)不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,國(guó)土資源管理部門(mén)不予批準(zhǔn)新增用地,相關(guān)管理部門(mén)不予辦理生產(chǎn)許可,已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對(duì)未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷(xiāo)的企業(yè)如未限期辦理工商注銷(xiāo)登記或者依法吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。必要時(shí),政府相關(guān)部門(mén)可要求電力供應(yīng)企業(yè)依法對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。
清理電價(jià)優(yōu)惠
與此同時(shí),為了確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局等六部委此前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于立即組織開(kāi)展全國(guó)電力價(jià)格大檢查的通知》清查各地對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的現(xiàn)象,對(duì)出現(xiàn)反彈的地方和單位采取了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰措施。 統(tǒng)計(jì)局上周公布的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)一季度單位GDP能耗同比上升3.2%后,二季度單位GDP能耗得到有效遏制,同比上升0.09%。對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士表示,自一季度以后,各部門(mén)清理優(yōu)惠電價(jià)的措施發(fā)揮了作用。 事實(shí)上,各地對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的問(wèn)題由來(lái)已久,而去年國(guó)家實(shí)施大用戶(hù)直購(gòu)電更是給很多地方政府提供了可乘之機(jī),根據(jù)政策本意,實(shí)行大用戶(hù)直購(gòu)電的企業(yè)有權(quán)和供電企業(yè)直接簽署供電合同并自行商議電價(jià),但在政策具體執(zhí)行過(guò)程中,很多高耗能企業(yè)成為政策的受益者。 電監(jiān)會(huì)在今年5月份發(fā)布的一份監(jiān)管報(bào)告披露,截至5月份全國(guó)參與大用戶(hù)直購(gòu)電的企業(yè)數(shù)量依然有限。而就在這有限的幾個(gè)企業(yè)中不乏高耗能企業(yè)的身影。吉林碳素、廣東臺(tái)山、撫順?shù)X廠(chǎng)、銅陵有色等企業(yè)赫然在列。 電監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人譚榮堯透露,電監(jiān)會(huì)將派出8個(gè)檢查組奔赴全國(guó)各地特別是高耗能企業(yè)密集的中西部地區(qū)進(jìn)行電價(jià)稽查,全面清理高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià),以及違規(guī)利用直購(gòu)電政策變相給高耗能企業(yè)電價(jià)優(yōu)惠的行為。現(xiàn)在看來(lái),電監(jiān)會(huì)此舉已經(jīng)初見(jiàn)成效。 |