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第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話如期而至，全明星陣容重裝登場。北京時間5月23日，美國總統(tǒng)奧巴馬的特別代表、國務(wù)卿克林頓和財政部長蓋特納（右圖）等陸續(xù)抵京。兩國40多個部門近50位負責(zé)人將參加對話。美方代表團多達200多人，包括15名內(nèi)閣級官員，涵蓋了美國政府各個部門。預(yù)計韓國“天安”艦事件、歐洲債務(wù)危機、貿(mào)易平衡及中美關(guān)系等將是兩國官員討論的主要議題。
根據(jù)日程，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將于5月２４日至２５日在北京舉行。
美方做功課：“非常、非常成功”
近一年過去，美中關(guān)系經(jīng)歷了起伏，世界經(jīng)濟形勢發(fā)生了變化。“但我仍然會用‘風(fēng)雨同舟’這個詞來形容兩國關(guān)系。”蓋特納在啟程前接受新華社記者專訪時表示：“美中關(guān)系在各個方面都非常堅實。”（注：去年7月在華盛頓舉行的首輪對話中，蓋特納曾用中文說出“風(fēng)雨同舟”來概括兩國關(guān)系）
對于本輪對話，美國可謂做足“功課”。除克林頓和蓋特納以外，美方代表團成員還包括商務(wù)部長駱家輝、貿(mào)易代表柯克、白宮經(jīng)濟顧問委員會主席羅默、白宮科技政策辦公室主任霍爾德倫以及美聯(lián)儲主席伯南克等。而早在一周前，駱家輝就率包括美國通用電氣、波音、杜邦等24家美企高管抵達中國，推銷美國新能源技術(shù)、闡述奧巴馬雄心勃勃的貿(mào)易出口計劃。在“清潔能源貿(mào)易之旅”期間，貿(mào)易代表團先后到訪香港、上海、北京和天津。5月22日，駱家輝用“非常、非常成功”概括此次中國行。
“美國的經(jīng)濟目前仍受高失業(yè)率拖累，而要想解決失業(yè)問題就必須加大出口，中國成了救命稻草。”英國《金融時報》副主編、美國版執(zhí)行主編吉蓮·邰蒂在接受《國際金融報》記者采訪時表示，從美方?jīng)Q定修改其現(xiàn)行高科技出口管制版本這一點足以看出，美國已經(jīng)完全認識到了出口的重要性。“正在轉(zhuǎn)型的中國經(jīng)濟無疑將成為美國，乃至全世界的一個巨大（需求）市場。”
中方很低調(diào)：“靜悄悄地緊密溝通”
盡管中美雙方對清潔能源領(lǐng)域的合作均表現(xiàn)出強烈意愿，但是雙方的關(guān)注點并不相同。
美方希望中國擴大市場開放、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、修改自主創(chuàng)新政策，而中方則更希望美國放松其高科技出口管制。5月２３日，商務(wù)部部長陳德銘在會見駱家輝時表示，中國在高新技術(shù)領(lǐng)域的市場潛力巨大，希望美方采取切實措施，早日放寬對華出口管制，這樣做符合美國企業(yè)和人民的利益。英國華威大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)教授肖恩·布雷斯林表示，如果要用一個簡單的詞組描述中美兩國關(guān)系的話，“謹慎的相互依存”可能比較恰當。兩國都有潛在動力來解決兩國之間的問題，都意識到如果一方對另一方采取咄咄逼人的行動，將嚴重損害自己的經(jīng)濟利益。
“匯率口水戰(zhàn)”就是一個范例，從上周中美雙方的官方介紹到駱家輝近日的訪華行程，有關(guān)人民幣匯率的問題都未被重點提及。有專家分析稱，本輪對話雙方都希望拿出誠意達成一些共識，因此匯率問題可能被“暫時擱置”。吉蓮·邰蒂也對《國際金融報》記者表示，人民幣升值無助于解決美國的貿(mào)易逆差。她補充說：“長期看，人民幣存在升值的空間，但緩慢、有節(jié)奏的升值才有利于世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。”
在吉蓮·邰蒂看來，中國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型，如果升值過猛，會造成中國經(jīng)濟波動，同時將不利于世界經(jīng)濟復(fù)蘇。正如中國財政部部長助理朱光耀此前所言，中國推進人民幣匯率形成機制改革的方向是堅定不移的。但“尤其不會在外部的壓力下加以推進，外部的壓力和噪音只能延緩我們改革的進程。”
朱光耀表示，中美在此類敏感問題上要保持“靜悄悄地緊密溝通”。 |