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曾被比作“巴黎香水”的天然氣似乎一改多年來價格追隨油價波動的“慣性系統(tǒng)”，出現(xiàn)價格持續(xù)疲軟的態(tài)勢。本報記者從業(yè)界了解到，自金融危機爆發(fā)至今，國際油價已從最低40美元水平攀升至80美元以上，而天然氣價格卻未同步回升。導致這一趨勢出現(xiàn)的原因是北美頁巖氣開采出現(xiàn)革命性突破，使得全球天然氣供應突然飽和，價格隨之一蹶不振。
目前，天然氣出口國已如坐針氈。后者不得不在近期開會討論油氣價格掛鉤與削減產(chǎn)量，并謀求誕生一個“天然氣歐佩克”。而對有望成為全球第三大天然氣市場的中國而言，國際天然氣價的下跌意味著中國有必要適時行動，加快天然氣價改步伐。專家預計，未來3個月是天然氣價改的“重要窗口期”。改革之后，國內(nèi)天然氣價漲幅或在20%以內(nèi)。
跌跌不休的國際氣價
作為石油開采過程中的一種伴生物，天然氣價格長期追隨石油價格的波動而波動。但去年以來，這一慣例被打破——隨著經(jīng)濟復蘇，國際油價出現(xiàn)明顯回升，目前已攀升至80美元以上，而國際天然氣現(xiàn)貨價格卻弱勢不改，依然在低位徘徊。
從“原油-天然氣價格比”的變化趨勢中可以清楚地看到上述特點。
所謂“原油-天然氣價格比”即以美元計的每桶原油價格除以以美元計的百萬英熱單位天然氣價格得出的比率。根據(jù)路透數(shù)據(jù)，“原油-天然氣價格比”的5年和20年均值分別為10.8和9.6。但在2008年金融危機全面爆發(fā)以后，該比值出現(xiàn)劇烈波動，先是在2008年12月縮窄至近6水準，之后又在2009年夏末迅速升至26上方。當時，天然氣價格跌至3美元以下的七年低點，而原油價格已開始在70美元上方企穩(wěn)。
從2009年四季度起，“原油-天然氣價格比”進一步站穩(wěn)在10以上，位于10到15之間。到了今年一季度，隨著國際油價顯著突破81美元，而天然氣價格卻始終處在3、4美元平臺，上述比值已擴大至17以上。
顯然，天然氣價格已開始走出相對獨立的行情。本報記者從業(yè)內(nèi)了解到，導致這一幕出現(xiàn)的最主要原因是非常規(guī)天然氣的意外崛起。
過去三年中，美國和加拿大的頁巖氣等非常規(guī)天然氣迅速發(fā)展，改變了北美和世界其他地區(qū)的天然氣市場前景。供應增加加上金融危機后的需求疲軟以及高于平常的儲存水平，使得北美地區(qū)的天然氣價格一落千丈。目前在美國市場，天然氣價格已經(jīng)從2008年中期的每百萬英熱單位近14美元跌至目前的不到4美元。
在此前國際能源機構(gòu)(IEA)的一次研討會上，IEA執(zhí)行干事田中伸男也曾表示，北美非常規(guī)天然氣未曾預料到的蓬勃發(fā)展，以及經(jīng)濟萎縮造成的需求下降，將會造成未來幾年全球天然氣供應的極大過剩。
在IEA設(shè)計的參考情景中，世界范圍內(nèi)的非常規(guī)天然氣產(chǎn)量將會從2007年的3670億立方米，增長到2030年的6290億立方米，大多數(shù)增量來自美國和加拿大。非常規(guī)天然氣在美國天然氣總產(chǎn)量中所占的比例會從2008年的50%增加到2030年的將近60%。
天然氣出口國謀油氣價格掛鉤
盡管對一些天然氣需求大國來說，天然氣供過于求和價格下跌意味著它們可以暫時不用擔心“氣荒”的問題，但對天然氣出口國來說，這已成為它們揮之不去的一塊“心病”。
上周舉行的天然氣出口國論壇第十屆部長級會議成為上述情緒集中宣泄的一個場所。在會上，天然氣出口國論壇輪值主席、阿爾及利亞能源和礦業(yè)部長沙基卜·哈利勒表示，天然氣作為一種清潔、低污染的能源，其價格被嚴重低估。目前，現(xiàn)貨市場天然氣價明顯低于同等熱值的石油價格，這很可能影響天然氣生產(chǎn)領(lǐng)域投資，從而造成市場震蕩并影響未來天然氣的供應穩(wěn)定，最終將損害消費國利益。
他指出，說按熱量計價，目前天然氣價格僅僅是原油價格的六分之一。
在此次會前，阿爾及利亞宣稱本屆會議將翻開天然氣出口國論壇歷史新的一頁。其主要期待是歷史性地通過一項有關(guān)暫停部分過剩產(chǎn)能項目的決議，以提高天然氣在國際市場特別是在非長期合同的自由現(xiàn)貨市場的價格。
為說服其他天然氣出口國達成一致減產(chǎn)意見，阿爾及利亞在會議期間提交了一份報告，其主要內(nèi)容包括通過對全球最重要天然氣消費市場的中期評估，重新評價各國天然氣生產(chǎn)和供應規(guī)模。阿爾及利亞希望本屆會議能對這一報告進行充分研討，并以此為基礎(chǔ)對市場做出準確預測和“及時”反應。其還希望天然氣出口國能像石油輸出國組織(歐佩克)那樣，尋求對賣方有利的價格。
但從會議結(jié)果看，上述提議并未獲得其他成員國的積極反應。俄羅斯能源部長謝爾蓋·什馬特科會后說，會議并沒有詳細討論阿爾及利亞的提議，也沒有涉及任何有關(guān)減產(chǎn)比例和步驟的問題。
記者從業(yè)內(nèi)了解到，天然氣市場是受地理因素局限的地區(qū)性市場，天然氣輸送方式以及目前長期合同與現(xiàn)貨市場雙重交易價格模式都不同于石油，因此，限產(chǎn)不一定能保價。而天然氣出口國論壇目前只是一個成員國互通信息的平臺，要轉(zhuǎn)變成類似歐佩克那樣的政策制定和調(diào)整機構(gòu)的難度很大。
不過，此次會議還是達成一項共識———成員國一致希望實現(xiàn)天然氣價格與原油價格掛鉤的目標，以期通過在原油市場實行限產(chǎn)保價等政策，在調(diào)整油價的同時也間接影響天然氣價格。但這一連動設(shè)想能在何種程度上得以實現(xiàn)，對于長期合同又能起到什么作用，目前還不得而知。
中國氣價改革應提速
由于國內(nèi)天然氣價格形成機制改革相對滯后，國內(nèi)天然氣價長期與國際脫節(jié)，兩者間存在巨大的價差。而正是這種價差的存在使得國內(nèi)天然氣價改革一方面極為迫切，另一方面卻又步履維艱。如今，隨著國際天然氣市場大幅震蕩，國內(nèi)天然氣價改更應有所行動，以一個更合理的價格形成機制來迎接天然氣新格局。
早在本月初的中石油業(yè)績路演會上，中石油高層就曾向本報記者透露，天然氣價格改革原定4月1日推出，但因種種原因而再度推遲。
“天然氣價格改革遇阻的原因主要還是國內(nèi)防通脹的考慮。”交銀國際資深分析師賀煒說。
他告訴本報記者，盡管國際天然氣期貨價格處在低位，但國內(nèi)氣價屬于成本定價，要改革的話參考的不是目前的國際天然氣期貨價格，而是已經(jīng)簽訂的長期合同價格。而中國此前簽訂的進口天然氣長期合同都是“照付不議”協(xié)議，成本通常是鎖定的，價格不會下跌多少。目前國內(nèi)的天然氣改革主要也是為了解決成本問題。
中國石油大學的天然氣專家劉毅軍教授則向本報記者表示，天然氣價改方案其實早已有了，但何時出臺要看中國各行業(yè)、企業(yè)在經(jīng)濟危機中的恢復情況。
在他看來，從本月到今年8月份都處在天然氣價格改革的“窗口期”，而等秋冬北方進入采暖季再調(diào)價就比較困難。至于調(diào)整幅度，他認為，氣價大漲也不太現(xiàn)實，預計漲幅會控制在20%以內(nèi)，這樣也更容易讓市場接受。
“考慮到用戶的差異，天然氣不會統(tǒng)一定價。”劉毅軍說，未來改革的重點不僅在于天然氣價格，更在于天然氣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“我們更希望政府進行結(jié)構(gòu)改革，通過多層面的調(diào)峰來實現(xiàn)天然氣供應的安全。”
值得注意的是，近日國家發(fā)改委上調(diào)了部分地區(qū)的天然氣管道運輸價格，這被視為國內(nèi)天然氣價改的“前奏”。 |