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記者近日從多方渠道獲悉，央行已于近期在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等六大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸情況進(jìn)行詳細(xì)摸底。根據(jù)安排，相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和上報(bào)將于今日（12月8日）截止。
記者在央行下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)信貸情況調(diào)查的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）中看到，此輪調(diào)查鋪開(kāi)時(shí)間在11月末，調(diào)查范圍涉及這些行業(yè)的人民幣和外幣信貸總量、信貸質(zhì)量、貸款集中度、貸款利率水平、表外授信額以及直接融資狀況等。
調(diào)查溯及去年第三季
據(jù)記者了解，本次調(diào)查內(nèi)容主要包括三大方面。首先是銀行在上述各行業(yè)的人民幣和外幣信貸總量、按五級(jí)貸款分類(lèi)的貸款質(zhì)量情況、在這些行業(yè)內(nèi)前五大企業(yè)的貸款總量、貸款利率水平、表外授信總額（包括貸款承諾、保證、信用證和票據(jù)承兌）和直接融資總額（包括股票和債券融資）等。
其次，被調(diào)查銀行要求就六大行業(yè)信貸支持所面臨的困難和問(wèn)題做出詳細(xì)分析和總結(jié)，并呈遞相關(guān)數(shù)據(jù)。
最后在此基礎(chǔ)上，對(duì)促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提出相應(yīng)的政策建議。
記者在央行隨《通知》下發(fā)的調(diào)查表中看到，本次調(diào)查的時(shí)間回溯至2008年9月份，也即本輪降息周期和信貸增長(zhǎng)周期的起始點(diǎn)。央行還要求銀行按季度提交各行業(yè)貸款余額數(shù)據(jù)，以便對(duì)過(guò)去一年中這些行業(yè)信貸增減的變化有清晰地認(rèn)識(shí)。
根據(jù)央行安排，相關(guān)數(shù)據(jù)的整理和上報(bào)將于今日（12月8日）截止。
或出臺(tái)相關(guān)調(diào)控政策
受訪銀行人士對(duì)記者表示，央行本次摸底調(diào)查意味著未來(lái)有可能出臺(tái)針對(duì)這些行業(yè)的信貸準(zhǔn)入門(mén)檻。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對(duì)記者表示，部分行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)銀行信貸資產(chǎn)帶來(lái)的影響主要在一些技術(shù)相對(duì)落后或者生產(chǎn)能力不夠強(qiáng)的項(xiàng)目之上。“在經(jīng)濟(jì)膨脹周期，由于市場(chǎng)需求急劇上升，此部分產(chǎn)能有一定的生存空間；但進(jìn)入經(jīng)濟(jì)下行周期，市場(chǎng)需求不足將導(dǎo)致其陷入嚴(yán)重問(wèn)題，銀行如果介入此類(lèi)項(xiàng)目，也必然面臨壞賬風(fēng)險(xiǎn)。”郭田勇表示。
實(shí)際上，在國(guó)務(wù)院9此前下發(fā)的《意見(jiàn)》中，“有保有控的金融政策”已經(jīng)被正式列為實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施之一。《意見(jiàn)》明確表示，對(duì)不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，未按規(guī)定程序?qū)徟蚝藴?zhǔn)的項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款，已發(fā)放貸款的要采取適當(dāng)方式予以糾正。
“實(shí)際上幾部委已經(jīng)開(kāi)始協(xié)同，上個(gè)月末發(fā)改委曾經(jīng)下文將水泥、平板玻璃等行業(yè)項(xiàng)目的審批權(quán)由地方發(fā)改委上收至中央，并對(duì)9月30日之后地方批準(zhǔn)的項(xiàng)目重新評(píng)估。這意味著如果沒(méi)有發(fā)改委的許可，這些項(xiàng)目未來(lái)是無(wú)法立項(xiàng)，銀行的貸款也無(wú)法進(jìn)入。”一位資深產(chǎn)業(yè)界人士對(duì)記者說(shuō)。
截至記者發(fā)稿時(shí)，央行和銀監(jiān)會(huì)未來(lái)會(huì)對(duì)六大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)銀行貸款準(zhǔn)入設(shè)置何種門(mén)檻尚不得而知。不過(guò)《意見(jiàn)》已經(jīng)明確，除了銀行信貸等間接融資外，未來(lái)這些行業(yè)在債券和股票融資等直接融資未來(lái)亦將受到嚴(yán)格限制。 |