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新的成品油定價機制實施近一年，記者昨日從國家發(fā)改委獲悉，近日發(fā)改委召集了國內(nèi)幾大石油公司、業(yè)內(nèi)專家、相關(guān)政府管理人士召開了定價機制實施一周年研討會。據(jù)報道，兩大石油巨頭在研討會上提出，國際油價在80-100美元時可由石油公司自主定價。對此，國家發(fā)改委相關(guān)人士昨日對記者表示，“發(fā)改委不可能將定價權(quán)下放。”
按照一年前確定的成品油定價機制，當國際油價在80美元以下時，將遵循國際油價在22個工作日移動平均漲幅達到4%時，國內(nèi)成品油價格就可調(diào)整，具體的調(diào)整幅度由發(fā)改委掌控。當國際油價在80-100美元之間，發(fā)改委將相應(yīng)開始扣減煉油廠的加工利潤。
據(jù)《經(jīng)濟觀察報》報道，在研討會上，中石油研究院相關(guān)人士建議，國際油價在80-100美元/桶時，定價權(quán)在發(fā)改委，也可以考慮由企業(yè)自主決定，但發(fā)改委當時并未表態(tài)。對此，上述國家發(fā)改委人士表示，目前國內(nèi)成品油銷售主要是兩大石油公司，發(fā)改委不可能把成品油定價權(quán)交給企業(yè)，如果油價由企業(yè)說了算，老百姓的利益將無法得到維護。
自成品油定價機制實施1年來，國內(nèi)成品油價格共調(diào)整了8次，其中5漲3跌，有民眾認為今年油價較去年大幅下跌，但國內(nèi)油價卻創(chuàng)了歷史新高，也有人質(zhì)疑發(fā)改委調(diào)整國內(nèi)油價的國際油價基點較高。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示，國內(nèi)石油公司以前一直以煉油虧損為由要求漲價，現(xiàn)在新機制已經(jīng)保證了石油公司的煉油利潤，石油公司提出上述要求可能是擔心國際油價在80美元以上，其煉油利潤會減少，“但現(xiàn)在國內(nèi)的成品油價格已經(jīng)夠高了。”
“短期內(nèi)修正的可能性很小，畢竟去年新的定價機制是經(jīng)過多年的研討，并在去年較好的時機剛剛出臺，但仍有改進的地方。”易貿(mào)資訊分析師廖凱舜對記者表示，發(fā)改委在調(diào)整價格的時候可以同時考慮國內(nèi)的供需情況，而不僅是完全根據(jù)國際油價在一段時期內(nèi)的變動幅度來定油價。例如在下次油價上漲時，發(fā)改委可以在適當控制漲幅的基礎(chǔ)上再降低一些漲幅。
廖凱舜表示，自成品油定價機制實施以來，政府5次上調(diào)了成品油價格，但是市場銷售并不旺，消化不了高油價。 |