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作為推進(jìn)央企重組的重要手段之一，新的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的籌建工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。國資委副主任邵寧日前在中央企業(yè)重組經(jīng)驗交流與培訓(xùn)班上表示，為加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，國資委正在籌建國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，運(yùn)用國有資本經(jīng)營預(yù)算資金支持中央企業(yè)重組。
據(jù)悉，國資委正在籌建的新國有資產(chǎn)管理公司將加大對國家政策允許放開、行業(yè)中不占據(jù)領(lǐng)先地位、經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益不高、主業(yè)不清晰的企業(yè)和非主業(yè)資產(chǎn)的調(diào)整或退出力度，這一經(jīng)管公司有望在年內(nèi)成立。
成立新的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司對完成國資委的央企重組計劃意義重大。截至目前，央企戶數(shù)為132家，與明年的計劃戶數(shù)相去甚遠(yuǎn)。按照國資委的規(guī)劃，到2010年，中央企業(yè)戶數(shù)將減少到80-100戶，其中30-50戶為具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。
早在2008年初，國資委就開始醞釀成立一家新的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，以推動央企重組進(jìn)程。時至今日，成立這一公司的時機(jī)已經(jīng)逐漸成熟，國有資本經(jīng)營預(yù)算制度已經(jīng)順利建立，國資委可以運(yùn)用國有資本預(yù)算資金支持央企重組，企業(yè)國資法也已經(jīng)出臺，而宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，也要求央企加快重組步伐。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司應(yīng)主要從運(yùn)營上幫助國資委解決央企上市、股權(quán)集中、重組等方面的問題，這種做法更專業(yè)化一些。
實際上，為推動中央和地方國有資產(chǎn)重組，中央和地方均已成立了不同形式的經(jīng)管公司。在中央企業(yè)方面，兩家試點(diǎn)性的國有資產(chǎn)經(jīng)管公司——誠通和國投集團(tuán)在處理不良國有資產(chǎn)方面已經(jīng)頗有成效。有些地方經(jīng)管公司的管理層則直接由地方國資委主要負(fù)責(zé)人兼任，以加強(qiáng)對地方國資的控制與指導(dǎo)。
邵寧強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)調(diào)整重組絕不是減少企業(yè)戶數(shù)的概念，而要注重企業(yè)重組的質(zhì)量，遵循資源優(yōu)化配置的基本原則，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，充分發(fā)揮中央企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的帶動力和影響力。此外，邵寧還要求，中央企業(yè)實施并購重組要堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、重視重組后整合、審慎從事海外并購。 |