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中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了修訂后的《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），自2009年10月1日起施行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，修訂后的《規(guī)定》主要是提高了準(zhǔn)入門(mén)檻。
由于新《保險(xiǎn)法》提高了中資保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件，明確要求設(shè)立保險(xiǎn)公司的，主要股東需具有持續(xù)盈利能力，信譽(yù)良好，最近3年無(wú)重大違法記錄，凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元。據(jù)此，《規(guī)定》要求設(shè)立保險(xiǎn)公司，股東必須符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定。此外，《規(guī)定》還細(xì)化了保險(xiǎn)公司設(shè)立必須具備的各項(xiàng)內(nèi)控制度，并根據(jù)新《保險(xiǎn)法》的規(guī)定，要求監(jiān)事需取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的任職資格。
據(jù)介紹，《規(guī)定》制定于2000年，根據(jù)監(jiān)管需要，在2002年、2004年曾進(jìn)行修改。近年來(lái)，隨著保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，需要對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修改和完善。主要是：一方面，新《保險(xiǎn)法》將于10月1日施行，原《規(guī)定》需要根據(jù)新《保險(xiǎn)法》進(jìn)行修改，并對(duì)新《保險(xiǎn)法》的原則性規(guī)定進(jìn)行細(xì)化；另一方面，近年來(lái)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)發(fā)展較快，機(jī)構(gòu)管理日益復(fù)雜化和多樣化，對(duì)提高保險(xiǎn)公司內(nèi)部管控力度，確保其依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人合法權(quán)益提出了更高的監(jiān)管要求。因此，《規(guī)定》有必要完善機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度，適應(yīng)新需要。
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立方面主要是提高分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻，在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立條件上，新增了以下規(guī)定：一是保險(xiǎn)公司除需滿(mǎn)足“上一年度償付能力充足”以外，還要求申請(qǐng)前連續(xù)兩個(gè)季度償付能力充足。二是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)分公司以外分支機(jī)構(gòu)的，當(dāng)?shù)氐氖〖?jí)分公司必須已經(jīng)開(kāi)業(yè)。三是申請(qǐng)人最近2年內(nèi)無(wú)受金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)重大行政處罰的記錄，不存在因涉嫌重大違法行為正在受到中國(guó)保監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的情形。四是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)分公司以外其他分支機(jī)構(gòu)，在擬設(shè)地所在的省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)，省級(jí)分公司最近2年內(nèi)無(wú)受金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)重大行政處罰的記錄，已設(shè)立的其他分支機(jī)構(gòu)最近6個(gè)月內(nèi)無(wú)受重大保險(xiǎn)行政處罰的記錄。五是保險(xiǎn)公司必須具備良好的公司治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)控健全，建立了分支機(jī)構(gòu)管理制度。 |