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全球金融危機(jī)的蔓延使貿(mào)易市場陷入前所未有的低迷狀態(tài)，我國政府欲借力信用保險(xiǎn)杠桿來撬動(dòng)貿(mào)易復(fù)蘇。當(dāng)下，普降費(fèi)率、財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)這兩大關(guān)鍵扶持政策已經(jīng)提上日程。
最先聽到好消息的是經(jīng)營國內(nèi)貿(mào)易的中小企業(yè)主，企業(yè)的資金瓶頸最近令不少中小企業(yè)捉襟見肘。記者從國內(nèi)保險(xiǎn)公司了解到，近日，財(cái)政部與商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2009年度中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理有關(guān)問題的通知》，規(guī)定對購買國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)保費(fèi)的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
財(cái)政貼補(bǔ)的具體政策是：對符合條件的中小商貿(mào)企業(yè)投保國內(nèi)貿(mào)易信用險(xiǎn)，以及其他企業(yè)以中小商貿(mào)企業(yè)為風(fēng)險(xiǎn)方投保國內(nèi)貿(mào)易信用險(xiǎn)的，按投保企業(yè)實(shí)際繳納保費(fèi)給予50%的補(bǔ)助。
該通知還為提出保費(fèi)補(bǔ)助承辦申請的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)定了兩條紅線：即注冊資本40億元以上，并具有3年以上的國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和成熟產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)人士據(jù)此推斷，國內(nèi)僅有6家保險(xiǎn)公司具備補(bǔ)貼資格。
中國平安旗下的平安產(chǎn)險(xiǎn)向記者證實(shí)了其獲得承辦此次補(bǔ)貼項(xiàng)目資格的消息。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)通知要求，凡于2008年1月1日至2009年8月31日期間在平安產(chǎn)險(xiǎn)購買了信用保險(xiǎn)的客戶，只要買賣雙方有任何一方屬于中小商貿(mào)企業(yè)，均可通過該公司的各個(gè)分公司向當(dāng)?shù)刎?cái)政局和商務(wù)廳進(jìn)行補(bǔ)貼申報(bào)工作，獲得國家財(cái)政給予的50%的保費(fèi)補(bǔ)貼。
在業(yè)內(nèi)人士看來，國家的這一政策是中央財(cái)政從拉動(dòng)內(nèi)需的戰(zhàn)略高度幫助企業(yè)解困的具體行動(dòng)舉措，同時(shí)也為國內(nèi)信用保險(xiǎn)市場的發(fā)展創(chuàng)造了突破的機(jī)遇，打破了長久以來只有出口信用保險(xiǎn)才能享受國家財(cái)政補(bǔ)貼的局面。
政府欲借信用保險(xiǎn)促貿(mào)易的舉措不止于此。據(jù)記者了解，保監(jiān)會(huì)近期下發(fā)《商務(wù)部保監(jiān)會(huì)共同推動(dòng)信用保險(xiǎn)、信用銷售健康發(fā)展的備忘錄》的通知，透露下一步將展開國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，建立國內(nèi)企業(yè)信用交易相關(guān)信息交換機(jī)制等多項(xiàng)實(shí)質(zhì)動(dòng)作。
具體到措施上，保監(jiān)會(huì)將鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司積極支持機(jī)電、輕紡、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)品以及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場的信用銷售；而商務(wù)部也將鼓勵(lì)包括“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”、“雙進(jìn)工程”、再生資源回收、“放心肉”服務(wù)體系及對外工程承包、勞務(wù)合作等項(xiàng)目在內(nèi)的承辦單位和流通服務(wù)企業(yè)在信用銷售中積極購買信用保險(xiǎn)，提高信用保險(xiǎn)在國內(nèi)、國際貿(mào)易中的滲透率。
記者還從業(yè)內(nèi)了解到，保監(jiān)會(huì)下一步還將鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)及對外經(jīng)濟(jì)合作的信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并開發(fā)適合中小商貿(mào)企業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司通過規(guī)模經(jīng)營、科學(xué)管理降低承保風(fēng)險(xiǎn)和成本，進(jìn)一步減輕企業(yè)的保費(fèi)負(fù)擔(dān)。
業(yè)內(nèi)人士透露說，鑒于信用保險(xiǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)難度大的險(xiǎn)種，國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的發(fā)展目前也處于起步階段，監(jiān)管部門商定選擇3至4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開展信用保險(xiǎn)和信用銷售相關(guān)扶持政策和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的試點(diǎn)工作，待積累一定經(jīng)驗(yàn)后再全面推開。 |