雙重身份的央企負(fù)責(zé)人,其薪酬有了一個(gè)市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合的尺度。 9月16日,經(jīng)國務(wù)院同意,人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署、國資委等單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》,要求負(fù)責(zé)人薪酬增長與職工工資增長相協(xié)調(diào)。 目前,大部分央企負(fù)責(zé)人在薪酬市場化的過程中有些尷尬,一方面他們由組織部門任命,另一方面又要扮演企業(yè)家的角色,過高的薪酬容易招致詬病,過低的薪酬又會(huì)帶來隱患。 這次出臺(tái)的《意見》明確,企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)主要由基本年薪、績效年薪和中長期激勵(lì)收益三部分構(gòu)成。《意見》從兼顧調(diào)動(dòng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人積極性和調(diào)控企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工工資收入差距兩個(gè)方面,規(guī)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的基本年薪與上年度中央企業(yè)在崗職工平均工資相聯(lián)系;績效年薪根據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果確定。對于近年來屢受爭議的中長期激勵(lì),《意見》采取了更為謹(jǐn)慎的態(tài)度,僅作“可審慎探索”的原則性規(guī)定。 為切實(shí)形成企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪與實(shí)際經(jīng)營業(yè)績緊密掛鉤的機(jī)制,《意見》要求加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的考核,將年度業(yè)績考核和任期業(yè)績考核結(jié)合起來,根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)科學(xué)設(shè)計(jì)體現(xiàn)經(jīng)營盈利與風(fēng)險(xiǎn)控制的考核指標(biāo),合理確定經(jīng)營目標(biāo),規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考核管理,根據(jù)業(yè)績考核結(jié)果確定負(fù)責(zé)人績效年薪。 企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪按月支付。績效年薪按照先考核后兌現(xiàn)的原則,根據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,由企業(yè)一次性提取,分期兌現(xiàn)。 《意見》對企業(yè)負(fù)責(zé)人的補(bǔ)充保險(xiǎn),規(guī)定企業(yè)在依法參加基本社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,為負(fù)責(zé)人建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的,要按照國家有關(guān)規(guī)定確定繳費(fèi)和待遇標(biāo)準(zhǔn)。在職務(wù)消費(fèi)方面,要從嚴(yán)控制職務(wù)消費(fèi),企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定建立健全職務(wù)消費(fèi)管理制度。 《意見》還明確了有關(guān)部門對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)調(diào)要對企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度實(shí)施過程和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)對違規(guī)行為進(jìn)行處理。 |