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| 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：將改進(jìn)工資收入統(tǒng)計(jì) |
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| 2009-08-07 來(lái)源:上海證券報(bào) |
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上半年全國(guó)職工工資、城鄉(xiāng)居民收入數(shù)據(jù)發(fā)布后，社會(huì)上對(duì)其增速高于經(jīng)濟(jì)增速提出了質(zhì)疑。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局６日就此召開(kāi)通氣會(huì)，局長(zhǎng)馬建堂和三位專業(yè)司司長(zhǎng)進(jìn)行了詳細(xì)解釋。馬建堂說(shuō)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)于社會(huì)上的評(píng)論和質(zhì)疑，都會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取。
統(tǒng)計(jì)顯示，上半年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為８８５６元，同比增長(zhǎng)９.８％，增速比上年同期回落了４.６個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司司長(zhǎng)魏貴祥說(shuō)，上半年城鎮(zhèn)居民收入增幅是近六年來(lái)最低的，這反映了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)城鎮(zhèn)居民收入的沖擊。
對(duì)于社會(huì)上對(duì)城鎮(zhèn)居民收入增速高于個(gè)人所得稅增速的質(zhì)疑，魏貴祥說(shuō)，不能簡(jiǎn)單進(jìn)行對(duì)比。因?yàn)閭�(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高了，國(guó)家對(duì)存款利息所得和個(gè)人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免個(gè)人所得稅，轉(zhuǎn)移性收入無(wú)需繳納個(gè)人所得稅，一些低收入居民即使收入較大幅度增加仍在起征點(diǎn)下。“這些因素雖然減少了或不增加國(guó)家個(gè)稅收入，但卻恰恰提高了城鎮(zhèn)居民收入，這也是中央為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，加大民生政策力度的體現(xiàn)。”魏貴祥說(shuō)。
工資收入統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和公信力，關(guān)系到中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公信力。在通氣會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局三位專業(yè)司司長(zhǎng)都談到了下一步改進(jìn)工資收入統(tǒng)計(jì)的措施。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)司司長(zhǎng)馮乃林坦承，我國(guó)城鎮(zhèn)單位職工工資統(tǒng)計(jì)范圍過(guò)窄，存在缺陷。全國(guó)大約３億在城鎮(zhèn)就業(yè)的人口，目前的工資統(tǒng)計(jì)只涵蓋了約１.３億，還有６０００多萬(wàn)私營(yíng)企業(yè)職工、５０００多萬(wàn)個(gè)體工商戶和一些靈活就業(yè)人員都沒(méi)有涵蓋在內(nèi)。
馮乃林說(shuō)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位工資統(tǒng)計(jì)開(kāi)展了試點(diǎn)，去年的私營(yíng)單位職工工資數(shù)據(jù)已經(jīng)有了初步結(jié)果。由于平均工資是社會(huì)保障和國(guó)家賠償?shù)日叩囊罁?jù)，目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在就私營(yíng)單位工資數(shù)據(jù)的使用和公布問(wèn)題，和有關(guān)部委協(xié)商。
對(duì)于社會(huì)上公布工資“中位數(shù)”和“眾數(shù)”，公布按照崗位、職業(yè)分組的工資數(shù)據(jù)的呼吁，馮乃林說(shuō)，按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法，工資統(tǒng)計(jì)是單位的工資總數(shù)除以職工人數(shù)得出，沒(méi)有按崗位統(tǒng)計(jì)，也沒(méi)有每個(gè)人的工資數(shù)據(jù)，還無(wú)法做到這一點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民收入目前采取的是抽樣調(diào)查的辦法。魏貴祥說(shuō)，下一步將建立城鎮(zhèn)居民收入數(shù)據(jù)檢查常規(guī)化制度。每季度數(shù)據(jù)匯總后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將組成檢查組，對(duì)數(shù)據(jù)變動(dòng)異常的市縣進(jìn)行檢查評(píng)估；將推動(dòng)基層調(diào)查戶用手機(jī)或計(jì)算機(jī)記賬，實(shí)現(xiàn)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的標(biāo)準(zhǔn)化。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司司長(zhǎng)張淑英說(shuō)，下一步將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住戶樣本網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管工作；要求省級(jí)調(diào)查總隊(duì)加大對(duì)原始調(diào)查結(jié)果的審核力度。 |
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