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全球氣候變暖已是不爭的事實，尤其是近50年來，氣溫上升的腳步在加快。
據(jù)中國國家氣候中心劉洪濱博士介紹，過去100年全球地表平均溫度明顯升高，本世紀(jì)變暖幅度還會增大。最新觀測表明，1906—2005年全球地表平均溫度上升了0.74℃，20世紀(jì)后半葉北半球平均溫度可能是近1300年中最高的。美國航天局戈達德航天研究所上月底發(fā)表的研究報告說，2008年是自1850年有氣象記錄以來第九個最熱的年份，估計下一個厄爾尼諾現(xiàn)象今年或明年開始形成，全球地表氣溫可能將在今后一兩年內(nèi)創(chuàng)下新紀(jì)錄。
中國氣象局科技發(fā)展司副司長巢清塵認(rèn)為，全球氣溫持續(xù)上升，已對氣候變化產(chǎn)生重要影響。在變化速率方面呈現(xiàn)出的特征是：北半球快于南半球，高緯度地區(qū)快于低緯度地區(qū)，冬季比夏季變化大。他還說，溫室氣體具有生命期，其溫室效應(yīng)會在幾十甚至幾百年后產(chǎn)生效應(yīng)，因此其影響是深遠的。預(yù)計氣溫升高將持續(xù)至本世紀(jì)末。
非洲國家制訂行動方案
非洲大陸是受氣候變化影響最為嚴(yán)重的地區(qū)。近年來，由于旱災(zāi)和澇災(zāi)在非洲國家較普遍，造成糧食產(chǎn)量嚴(yán)重不足。在非洲之角及其周邊地區(qū)，嚴(yán)重干旱造成2000多萬人缺糧，許多人不得不靠救助為生。氣溫升高同時也影響畜牧業(yè)的發(fā)展。非洲40％的土地歸牧民所有，但氣溫升高造成的干旱使牲畜患病率、死亡率增加。非洲大部分國家的民眾以農(nóng)牧業(yè)為生，因此氣候變暖導(dǎo)致不少人陷入貧困。氣候變暖還導(dǎo)致該地區(qū)疾病流行以及生態(tài)平衡被破壞。
氣候變化已經(jīng)引起越來越多非洲國家的高度關(guān)注。烏干達環(huán)境部制定了應(yīng)對氣候變化行動方案，增加在科技和公眾教育領(lǐng)域投資，提高公眾對氣候變化的認(rèn)知。贊比亞總統(tǒng)班達最近指出，適應(yīng)氣候變化的影響是政府的優(yōu)先任務(wù)。贊比亞強調(diào)森林在吸收溫室氣體方面的作用，將在今年評估森林政策，同時，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略也已在準(zhǔn)備之中。南非自2005年以來每年都召開一次氣候變化會議，有關(guān)氣候變化的白皮書也將于2010年前完成，并在2012年前實施。
歐盟加大開發(fā)可再生能源
氣溫升高造成的極端天氣和水資源緊缺正襲擾歐洲：英國遭遇了60年不遇特大洪災(zāi)；強風(fēng)暴降臨法國；阿爾卑斯山冰川在過去150多年消退了近200米；西班牙遭遇40年未遇的大旱，第二大城市巴塞羅那不得不緊急調(diào)派輪船從法國買水供應(yīng)居民；沙漠化威脅著伊比利亞半島，有報告說，西班牙的氣候已經(jīng)開始“非洲化”；熱浪和干旱引發(fā)的森林火災(zāi)頻仍，葡萄牙、西班牙、意大利、希臘等國深受其害；氣候變暖還影響到南歐一些地區(qū)的葡萄種植，農(nóng)民不得不考慮毀掉葡萄園，到海拔更高的地區(qū)開辟新的種植區(qū)。
為應(yīng)對氣候變暖，歐盟準(zhǔn)備在2013年前投資1050億歐元發(fā)展“綠色經(jīng)濟”。加大開發(fā)可再生能源力度，減少對化石能源依賴，計劃到2020年將溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少20%。到2020年把可再生能源占能源消費的比例提高到20%，把用于交通的生物燃料至少提高到10%，將煤、石油、天然氣的消耗減少20%。西班牙擬改變經(jīng)濟發(fā)展模式，發(fā)展可再生清潔能源。政府制訂了“2004—2012年節(jié)約和有效利用能源戰(zhàn)略”，已開始在工業(yè)、交通等7個方面實施節(jié)能增效計劃。瑞典計劃至2030年全國所有汽車都不再使用化石燃料。丹麥?zhǔn)锥几绫竟_定的目標(biāo)是2025年實現(xiàn)碳零排放。葡萄牙已建起世界上功率最大的太陽能光伏電站，與同等發(fā)電量的煤動力電廠相比每年可減排近9萬噸二氧化碳。德、法、意等《阿爾卑斯公約》締約國最近也通過一項行動綱領(lǐng)，以應(yīng)對阿爾卑斯山地區(qū)的氣候變暖。
美國出臺應(yīng)對措施
在美國，由于氣溫升高，阿拉斯加地區(qū)風(fēng)暴增加，人們被迫遷往高地居住。西部山區(qū)的積雪減少，給捕魚、水力發(fā)電、工農(nóng)業(yè)用水帶來負(fù)面后果。加利福尼亞州的海平面在過去100年間上升了20厘米，致使26萬居民和3000多公里道路成為“水災(zāi)危險區(qū)域”。預(yù)計到本世紀(jì)末，加州海平面將上升約1.4米。氣候變暖造成的淡水緊缺、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)也是美國不得不面臨的問題。美國能源部長朱棣文表示，如果美國不積極采取行動減緩全球變暖，美國西部和中西部地區(qū)的淡水短缺現(xiàn)象將更加嚴(yán)重，加州的大片農(nóng)場和葡萄園可能在本世紀(jì)末消失。
美國政府?dāng)M出臺一整套應(yīng)對措施：啟動“總量控制和碳排放交易”體系；每年確定目標(biāo)，最終在2020年前將溫室氣體排放降低到1990年水平，并到2050年再減少80%；此外，還將投資150億美元開發(fā)清潔能源，發(fā)展安全核能與清潔煤炭技術(shù)。美國環(huán)保署將重新審議加州的請求，允許其率先實施嚴(yán)格的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，這將對美國10多個州產(chǎn)生示范效應(yīng)。
中國廣泛參與國際合作
中國是遏制溫室氣體排放的積極參與者，至今已與97個國家簽署了103個環(huán)保方面的協(xié)議，廣泛參與環(huán)保科研、技術(shù)、政策等領(lǐng)域的國際合作。中國于2007年6月正式發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，于2008年10月發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》白皮書。值得一提的是，《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》是第一個由發(fā)展中國家提出的應(yīng)對氣候變化的國家方案。
遏制全球氣候變暖需要各國聯(lián)手，落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》相關(guān)條款，提高能源能效，開發(fā)新能源，節(jié)能減排。由于發(fā)展中國家受資金、技術(shù)制約，抗風(fēng)險能力較弱，受氣候變暖的影響也較大。歐美等發(fā)達國家在環(huán)保等方面積累了大量經(jīng)驗，也有著較大優(yōu)勢，因此有必要在技術(shù)、資金等方面對發(fā)展中國家給予幫助。 |