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從去年延續(xù)至今的煤電紛爭雖有緩和之勢，但五大電企仍未與煤企簽訂合同，雙方僵局仍未徹底解決。由于最近煤企迎來傳統(tǒng)淡季，而電企卻逐步回暖，此消彼長，短期合同或能暫解煤電之圍。
解決方案遲遲未出
日前，有消息稱，國務(wù)院已介入電企與煤企的談判，并可能于近日推出一個(gè)讓煤電雙方都能走下“臺(tái)階”的折衷方案：短期內(nèi)煤炭價(jià)格既不漲也不降。如果該折衷方案最終成形，那就意味著煤電雙方一直扯皮的煤炭差價(jià)將縮小至上一次訂炭會(huì)的水平，而在去年12月的煤炭訂貨會(huì)中，煤電雙方的差價(jià)曾一度達(dá)到每噸170元之巨。
為了解事情進(jìn)展，記者聯(lián)系神華集團(tuán)，神華方面表示，現(xiàn)在還不便透露任何內(nèi)容。盡管無法證實(shí)國家是否會(huì)推出折衷方案，但有一點(diǎn)是可以確定的：國家越來越重視煤電延續(xù)多月的僵局。
近期，國家對(duì)煤電紛爭已經(jīng)展開了進(jìn)一步的行動(dòng)。3月14日，有消息稱，國家發(fā)改委正在牽頭擬定電價(jià)改革的相關(guān)方案，并于日前形成了草案，其中涉及多項(xiàng)內(nèi)容：近期內(nèi)完善煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制、擴(kuò)大直接購電試點(diǎn)、獨(dú)立核算輸配電成本，遠(yuǎn)期目標(biāo)則是形成與市場接軌的電價(jià)機(jī)制。3月17日，國家發(fā)改委又在網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于清理優(yōu)惠電價(jià)有關(guān)問題的通知》，其中就包括積極穩(wěn)妥推進(jìn)大用戶直購電試點(diǎn)工作等措施。
短期合同或是妥協(xié)之路
“不管怎樣，這些情況都表明，國家也想打破煤電紛爭的僵局，因?yàn)檫@關(guān)系未來3個(gè)季度國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師宋亮向記者表示。不過，宋亮認(rèn)為，雖然國家已經(jīng)展開行動(dòng)，但從煤企和電企的現(xiàn)狀看，雙方如果簽訂一份短期合同確實(shí)有一定的合理性，“至少在一段時(shí)間內(nèi)起到緩沖和過渡的作用”。
那么，這種合理性又體現(xiàn)在哪兒呢？從煤企一方看，隨著冬季取暖用煤的結(jié)束，他們將迎來傳統(tǒng)的淡季。目前，以秦皇島港3月16日的煤炭價(jià)格為例，與2月18日記者了解的價(jià)格相比，又下降了每噸10元左右。宋亮認(rèn)為，盡管限產(chǎn)保價(jià)有一定作用，但近期國內(nèi)煤價(jià)會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)震蕩回落的走勢，“所以，單就價(jià)格考慮，如果有短期合同擺在煤企面前，他們接受并不虧。”
另一方面，電企的情況也在逐步好轉(zhuǎn)，因?yàn)榘l(fā)電量和用電量的回暖趨勢將有助于五大電企在一定程度上緩解大幅虧損的經(jīng)營壓力。根據(jù)國家電網(wǎng)公司調(diào)度中心的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在3月上旬，全國發(fā)電量增速約為1%。而在3月之前，發(fā)電量已連續(xù)經(jīng)歷了近半年的同比下滑。用電量同樣在恢復(fù)之中。據(jù)了解，湖南、江西、浙江、福建、廣東等省市用電量與去年同期相比都有了不同程度的增長。
宋亮認(rèn)為，即使國家不出臺(tái)短期的過渡合同，6月份也必將成為煤電紛爭的一個(gè)分水嶺，“該時(shí)間既是煤炭價(jià)格走勢上行或下行的端口，也是國家擴(kuò)張性財(cái)政政策顯現(xiàn)作用的時(shí)候，更是國家經(jīng)濟(jì)形勢走向的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。而且，在６月之后，電力銷售將進(jìn)入旺季，這也讓電企不得不考慮解決煤炭合同的問題。” |