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| 鋼鐵汽車振興規(guī)劃明天將審議 預(yù)計(jì)節(jié)前公布 |
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| 2009-01-13 作者:徐虞利 李雁爭(zhēng) 宦璐 來(lái)源:上海證券報(bào) |
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十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃鋼鐵、汽車先行一步。昨日（1月12日），權(quán)威人士向本報(bào)記者透露，鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已由發(fā)改委最終修訂完畢，昨天晚上打印后即報(bào)送國(guó)務(wù)院。目前的安排是，本周三國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議將討論鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，而汽車將排在第一個(gè)議程，最終的結(jié)果還要看國(guó)務(wù)院的安排。
據(jù)了解，近期發(fā)改委會(huì)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu)對(duì)兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了具體的修改，最終意見(jiàn)稿已經(jīng)完成，春節(jié)前公布問(wèn)題不大。
參與制定鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃的專家告訴記者，“規(guī)劃不是方案，只是指出方向性的綱領(lǐng)，具體的政策措施還需要中央和地方進(jìn)一步完善。”而爭(zhēng)議較大的鋼材儲(chǔ)備計(jì)劃寫入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的可能性極小，此前產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的300立方米高爐以下落后產(chǎn)能需淘汰的標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)劃中將提高，最低落腳可能在400立方米。
上述權(quán)威人士表示，此次規(guī)劃中淘汰落后產(chǎn)能不搞一刀切，而是根據(jù)不同企業(yè)、不同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，有的企業(yè)可能連800立方米的高爐也得淘汰，這也是對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的修改和完善。同時(shí)還要限制規(guī)模增長(zhǎng)，建立落后產(chǎn)能的退出機(jī)制，由中央和地方出資進(jìn)行補(bǔ)償，政府實(shí)施監(jiān)督。規(guī)劃中對(duì)聯(lián)合重組在稅收、人員安置等各方利益兼顧也有重點(diǎn)安排，以盡快提高集中度。而在資源戰(zhàn)略上，重點(diǎn)仍是海外，要建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定多渠道多元化的海外資源基地，國(guó)內(nèi)資源優(yōu)先配給優(yōu)勢(shì)企業(yè)。此外，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造都是規(guī)劃的重點(diǎn)。
記者同時(shí)也從工業(yè)和信息化部了解到，汽車振興規(guī)劃的目標(biāo)是保證未來(lái)3年內(nèi)，汽車產(chǎn)銷增幅每年能達(dá)到12%。此外，包括汽車消費(fèi)稅、購(gòu)置稅和廢舊汽車回收都在考慮范圍之內(nèi)。據(jù)了解，2.0L或者1.6L以下車型的購(gòu)置稅可能免征；另外，提前一年強(qiáng)制報(bào)廢的車輛將給予數(shù)百元的補(bǔ)貼。
知情人士透露，汽車信貸由于貸款比例小以及銀行方面的原因，此次可能不會(huì)出臺(tái)具體方案，但會(huì)用多種方式來(lái)鼓勵(lì)、促進(jìn)消費(fèi)，力度相當(dāng)大。
除了在消費(fèi)層面出臺(tái)鼓勵(lì)政策外，此次規(guī)劃還將從企業(yè)層面進(jìn)行扶持，可能涉及退稅、企業(yè)所得稅或是企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。
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