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        明年車(chē)市不容樂(lè)觀,政府將開(kāi)打“組合拳”
            2008-12-25    作者:黃少華    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
            銷(xiāo)售的持續(xù)低迷,以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化,讓年底沖量的設(shè)想徹底破滅,也讓人們對(duì)明年車(chē)市少了幻想,多了不可預(yù)期的憂慮。今年1~11月的銷(xiāo)量同比僅增長(zhǎng)了8.52%,是自2005年7月以來(lái)增幅首次低于10%。
            多數(shù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),明年車(chē)市的銷(xiāo)量增幅將小于10%,更有悲觀人士認(rèn)為,明年車(chē)市有可能首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。鑒于此,11月20日,工信部召集國(guó)內(nèi)15家大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)老總以及中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心的專(zhuān)家一起,圍繞擴(kuò)大汽車(chē)內(nèi)需、擴(kuò)大海外市場(chǎng)、支持自主品牌汽車(chē)發(fā)展、成品油稅費(fèi)改革、促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)建設(shè)和鼓勵(lì)汽車(chē)回收利用等14個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行了討論,提出一攬子救助方案。其中,成品油稅費(fèi)改革方案目前已經(jīng)塵埃落定,并將于2009年1月1日正式實(shí)施。
            此外,國(guó)務(wù)院明確提出“積極擴(kuò)大住房、汽車(chē)和農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)”。這是中國(guó)汽車(chē)業(yè)首次“享受”如此高的政策待遇。國(guó)務(wù)院還確定了擴(kuò)大內(nèi)需的十大措施,汽車(chē)業(yè)受益頗多。值得關(guān)注的是,國(guó)務(wù)院辦公廳日前也下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,其中第十條強(qiáng)調(diào),要支持汽車(chē)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展,拓寬汽車(chē)金融公司融資渠道。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉能為低迷的車(chē)市注入新的驅(qū)動(dòng)力。
            在全國(guó)發(fā)展改革會(huì)議上,有關(guān)部門(mén)也將鋼鐵、汽車(chē)、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息列為九大支柱產(chǎn)業(yè),給以大力支持,將予以編制并組織實(shí)施振興規(guī)劃。
            中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)董建平表示,當(dāng)前拉動(dòng)內(nèi)需最有效的政策就是稅費(fèi)的改革,尤其是購(gòu)置稅的改革。據(jù)悉,全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)近期也向國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部和商務(wù)部等遞交了一份救助汽車(chē)業(yè)的建議,其中特別提到降低購(gòu)置稅,減免1.6升以下排量汽車(chē)的購(gòu)置稅。有關(guān)人士透露,該方案已引起有關(guān)部門(mén)的重視,有望明年實(shí)施。
            “減免小排量車(chē)購(gòu)置稅,可擴(kuò)大內(nèi)需,進(jìn)一步擴(kuò)大汽車(chē)銷(xiāo)量,而且有可能使車(chē)市增長(zhǎng)率跑贏GDP,汽車(chē)業(yè)率先反彈,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)復(fù)蘇。”全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)認(rèn)為,國(guó)家和地方政府目前在房產(chǎn)交易方面,減稅額一年合計(jì)可達(dá)1000億~2000億元,再加上放寬購(gòu)房限制,支持力度不小。如果降低車(chē)輛購(gòu)置稅,擴(kuò)大汽車(chē)市場(chǎng)的目的能立即見(jiàn)效。
            按照《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》規(guī)定,我國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅的稅率均為10%。安信證券汽車(chē)分析師孫木子指出:“一旦該利好出臺(tái),將普惠多數(shù)汽車(chē)公司。按照今年前10月的乘用車(chē)銷(xiāo)量統(tǒng)計(jì),排量1.0升至1.6升的乘用車(chē)市場(chǎng)是主流,占國(guó)內(nèi)乘用車(chē)總銷(xiāo)量的三成以上。”
            此外,針對(duì)今年汽車(chē)出口量下滑問(wèn)題,商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)周世杰提出了8項(xiàng)措施和設(shè)想,旨在推動(dòng)汽車(chē)出口,其中包括商務(wù)部將斥資數(shù)百億元,增加中央外貿(mào)發(fā)展基金的規(guī)模,支持信息、檢測(cè)、培訓(xùn)等共性平臺(tái)的建設(shè);支持中小企業(yè)“走出去”,相關(guān)的認(rèn)證、培訓(xùn)、參展事宜現(xiàn)已在執(zhí)行;支持企業(yè)的品牌建設(shè),對(duì)于引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)方面,給予一定的優(yōu)惠政策;繼續(xù)培育和支持國(guó)家汽車(chē)及零部件出口基地及基地企業(yè),以及對(duì)出口企業(yè)在信貸、保險(xiǎn)和信息服務(wù)方面加大資助等。
            利好來(lái)得如此多而密集,但業(yè)內(nèi)人士顯然并沒(méi)有被幸福沖昏了頭腦。“2008年中國(guó)汽車(chē)走勢(shì)可能分三段,上半年是春意盎然,下半年秋風(fēng)瑟瑟,現(xiàn)在寒冬已經(jīng)到了,但是寒冬到?jīng)]到谷底?現(xiàn)在來(lái)看還沒(méi)有,形勢(shì)遠(yuǎn)比我們想象的還要嚴(yán)峻。”中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付于武認(rèn)為,明年車(chē)市的走勢(shì),估計(jì)上半年可能會(huì)進(jìn)入谷底,企盼下半年市場(chǎng)會(huì)慢慢復(fù)蘇。
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