美國白宮日前宣布由主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家組成的20國集團(tuán)將于11月15日在美國首都華盛頓舉行峰會，討論全球金融和經(jīng)濟問題。白宮發(fā)言人說，為防止危機再次發(fā)生，峰會將就世界金融改革問題達(dá)成一套原則性意見。自從雷曼兄弟公司倒閉引發(fā)全球金融危機以來,世界各國都在積極尋找有效的解決之道,以避免因金融危機導(dǎo)致的本國經(jīng)濟的衰退。英國《金融時報》日前刊登了一篇美國學(xué)者撰寫的《避免全球衰退的最佳處方》的文章,文章指出：面對金融海嘯，協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，阻止全球經(jīng)濟急速下滑，是迫在眉睫的問題。
全球經(jīng)濟的規(guī)模大約為60萬億美元，即便美國和其他少數(shù)幾個國家的經(jīng)濟急速衰退，也未必會使全球經(jīng)濟陷入衰退。因此，第一輪需求下降雖高達(dá)1.8萬億美元，但它只占到全球經(jīng)濟規(guī)模的3%。如果不改變宏觀經(jīng)濟政策，這種需求下降很可能進(jìn)一步上升到占全球經(jīng)濟規(guī)模的6%。另一方面，即便3%的全球需求下降也能在很大程度上被亞洲和中東之類順差國家采取的擴張性政策抵消。
擴張經(jīng)濟的做法應(yīng)該包括如下行動：首先，美聯(lián)儲、歐洲央行和日本銀行應(yīng)該將互換貨幣信用額度延伸到包括巴西、匈牙利、波蘭和土耳其在內(nèi)的所有主要新興市場，以阻止外匯儲備的枯竭。
其次，國際貨幣基金組織應(yīng)該讓所有需要得到低條件貸款的國家都能得到貸款，這要從巴基斯坦做起。
第三，美歐央行和銀行監(jiān)管人應(yīng)該與他們管理的大銀行共同致力于阻止銀行突然從海外項目中撤資。
第四，中日韓三國應(yīng)該采取協(xié)調(diào)一致的宏觀經(jīng)濟擴張政策。在中國，這意味著增加在公共住宅和基礎(chǔ)設(shè)施方面的支出。在日本，這意味著不僅要大力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而且要增加對亞非發(fā)展中國家的貸款。中日韓三國應(yīng)與其他地區(qū)的央行共同采取支持?jǐn)U張的政策。
第五，現(xiàn)金充裕的中東應(yīng)該資助新興市場和低收入國家的投資項目。此外，它應(yīng)該在油價下跌的情況下繼續(xù)維持國內(nèi)的消費水平。實際上，全球宏觀經(jīng)濟擴張的速度越快，油價的回升也越快。
第六，美歐應(yīng)該增加對中低收入發(fā)展中國家的出口信貸，這樣做不只是為了滿足它們作出的難以兌現(xiàn)的援助承諾，而且可以此作為反周期的刺激措施。
最后，盡管美歐存在巨額預(yù)算赤字，但它們?nèi)杂袑嵭袛U張性財政政策的空間。美國的擴張政策應(yīng)將重點放在基礎(chǔ)設(shè)施上，同時轉(zhuǎn)向現(xiàn)金緊缺的州政府，而不是減稅。
這個一攬子方案無法阻止美國和歐洲部分地區(qū)的衰退，但能阻止亞洲和發(fā)展中國家的衰退。至少它能在一定程度上阻擋正迅速贏得勢頭的全球衰退進(jìn)程。 |
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