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        社會(huì)資源極度傾斜讓大學(xué)“考碗族”迅速膨脹
            2008-10-16    作者:田棟棟    來源:中國青年報(bào)
            如果用“進(jìn)入快車道”來形容中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,那用“火箭般躥升”來形容公務(wù)員報(bào)考熱一點(diǎn)也不為過。
            人民網(wǎng)8月29日?qǐng)?bào)道,2003年中國公務(wù)員考試的報(bào)考人數(shù)是23.6萬,到2007年就達(dá)到了130萬,短短四年增長5倍。據(jù)中公網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2007年11月4日(2008年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員報(bào)名審查最后一天)中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試報(bào)考審查通過人數(shù)達(dá)80萬,各職位平均競(jìng)爭(zhēng)比例為1∶60。其中個(gè)別崗位的競(jìng)爭(zhēng)只能用白熱化來形容。比如農(nóng)業(yè)部辦公廳綜合處科員只要一人卻有3592人報(bào)名,中央國家機(jī)關(guān)工委團(tuán)工委青聯(lián)部招一名主任科員有2287報(bào)名,國家廣播電視總局人事教育司干部人事管理司計(jì)劃招兩人,僅通過審核的就達(dá)7914人。
            今天是2009年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試報(bào)名的第二天,種種跡象表明,今年的公務(wù)員報(bào)考熱度有增無減。據(jù)《沈陽今報(bào)》報(bào)道,2009年遼寧省預(yù)招4450名公務(wù)員,目前報(bào)名人數(shù)已突破10萬。據(jù)《華西都市報(bào)》報(bào)道,四川省的德陽、綿陽、廣元和阿壩藏族羌族自治州等地震重災(zāi)區(qū),面向全國和特定地域公開招錄公務(wù)員587人,截止到9月23日中午12時(shí),已有25961人報(bào)名。
            趙楊是中國人民大學(xué)2007級(jí)碩士生,他告訴記者:“我們學(xué)院今年共有109名碩士畢業(yè)生,其中100人確定要考公務(wù)員,大約20人準(zhǔn)備一考到底——考完國家考北京,考完北京考地方,直到考上為止。公務(wù)員考試定在11月30日,一些同學(xué)7月就開始準(zhǔn)備,每天學(xué)得昏天黑地,滿腦子除了數(shù)列就是法律常識(shí),都快走火入魔了。”
            這在首都各大高校都不是個(gè)別現(xiàn)象,這些人被統(tǒng)稱為“考碗族”——伏案苦讀就為端上公務(wù)員這個(gè)鐵飯碗。
            到底是什么讓這些大學(xué)生非要考公務(wù)員呢?
            首先,是日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。
            去年10月底,教育部披露,截至2007年9月1日,仍有144萬的2007年應(yīng)屆高校畢業(yè)生未就業(yè),約占全部畢業(yè)生的30%。今年全國高校畢業(yè)生人數(shù)又創(chuàng)歷史新高——達(dá)到559萬人。
            畢業(yè)生增加了,可工作機(jī)會(huì)沒有相應(yīng)增加。據(jù)2月18日《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道,新的勞動(dòng)合同法使微型和中小企業(yè)的成本上升20%,直接導(dǎo)致國內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求量下降。同時(shí),由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)帶來了世界性的經(jīng)濟(jì)蕭條,諸多外企或倒閉或裁員,而外企向來是應(yīng)屆生就業(yè)一個(gè)很重要的流向,外企的不景氣無疑使原本暗淡的就業(yè)形勢(shì)雪上加霜。
            在這種背景下,高校畢業(yè)生抱著“是個(gè)機(jī)會(huì)就上”的心態(tài)紛紛報(bào)考公務(wù)員,哪怕僅有千分之一的希望,也不肯放過。
            其次,公務(wù)員本身極具誘惑力。
            今年9月2日中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心一項(xiàng)民調(diào)顯示,77.0%的人認(rèn)為公務(wù)員熱是因?yàn)楣珓?wù)員是“鐵飯碗”,穩(wěn)定;73.2%的人看中公務(wù)員福利待遇好,上升空間大;59.9%的人認(rèn)為與其他職業(yè)相比公務(wù)員工作更輕松。
            而與此形成鮮明對(duì)照的,是企業(yè)等其他就業(yè)渠道的低收入、低保障以及低公平度。據(jù)新華網(wǎng)重慶5月11日電,除去保險(xiǎn)金和公積金,重慶工商大學(xué)財(cái)會(huì)專業(yè)畢業(yè)生月薪在1200元左右,還不到本地公務(wù)員的一半。加之單位一般中午不管吃、晚上不管住,家在外地的畢業(yè)生食宿自理,每月房租500元至1000元,每天伙食費(fèi)15元左右,再加上手機(jī)費(fèi)、交通費(fèi),1200元根本不夠。
            于是,為了尋求穩(wěn)定收入和體面生活,不管有無其他選擇,眾學(xué)子越發(fā)要先擠公務(wù)員考試這個(gè)獨(dú)木橋。
            新華網(wǎng)10月6日一則消息稱,深圳市一處長職位引來40個(gè)教授競(jìng)爭(zhēng),河南三門峽市一個(gè)副縣長職位有65名博士競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)不久前的《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道,上海4000戶入戶調(diào)查顯示,人才就業(yè)意向首推政府機(jī)關(guān),其次是事業(yè)單位,然后是壟斷性企業(yè)、金融保險(xiǎn)等。
            人人心里都有一本賬,我們社會(huì)的優(yōu)勢(shì)資源高度集中在政府部門、行政體系,怎能不讓人趨之若鶩?
            因此,要想從根本上給儼然沸騰的“公務(wù)員熱”降溫,就必須完善整個(gè)社會(huì)的保障體系,尤其要制度化地縮減其他職業(yè)和公務(wù)員在社會(huì)資源、社會(huì)保障和社會(huì)聲望上的顯著差距,實(shí)現(xiàn)“保障面前人人平等”。
            與此同時(shí),政府還要完善公務(wù)員的考核和問責(zé)制。對(duì)那些玩忽職守、不作為、在其位不謀其政的公務(wù)員要有淘汰機(jī)制。這樣不僅能清潔公務(wù)員隊(duì)伍,還能告誡“目的不純”的報(bào)考者——公務(wù)員隊(duì)伍絕對(duì)不是逃避工作壓力、混日子的好去處,只要不好好盡職,飯碗就是姓“公”也不會(huì)“鐵”!
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