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        9月19日股市出現(xiàn)大幅反彈 穩(wěn)市政策如何看
            2008-09-22    作者:李麗輝 田俊榮 許志峰 許婷    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

        政策利好帶來(lái)反彈契機(jī)

          在經(jīng)歷了重重陰霾之后,滬深股市終于迎來(lái)了神清氣爽的“艷陽(yáng)天”。
          9月19日,滬深兩市大幅高開(kāi),滬指收盤(pán)報(bào)2075點(diǎn),漲179點(diǎn),漲幅9.46%,深成指收盤(pán)報(bào)7154點(diǎn),漲590.94點(diǎn),漲幅9%,個(gè)股幾乎全線漲停。印花稅單邊征收、匯金公司增持工中建三大銀行股份、國(guó)資委支持央企增持或回收上市公司股份三大舉措出臺(tái),使持續(xù)低迷的滬深股市出現(xiàn)了久違的大漲。
          經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部決定從2008年9月19日起,對(duì)證券交易印花稅政策進(jìn)行調(diào)整,由現(xiàn)行雙邊征收改為單邊征收,稅率保持1%。。對(duì)此,市場(chǎng)各方反響熱烈。許多股民認(rèn)為,這是一個(gè)強(qiáng)烈的政策信號(hào),表明政府堅(jiān)定不移地維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的決心。印花稅改單邊征收,買(mǎi)股票免征印花稅,賣(mài)股票才需繳納印花稅,不但進(jìn)一步降低了投資者的交易成本,而且有助于鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資理念的形成,有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心。
          專(zhuān)家提醒,從歷次證券交易印花稅調(diào)整來(lái)看,每次印花稅調(diào)整股市反應(yīng)不一,有漲也有跌,總體上看印花稅調(diào)整對(duì)股市的長(zhǎng)期走勢(shì)沒(méi)有太大影響。但在目前股市低迷、投資者信心嚴(yán)重不足的情況下,印花稅調(diào)整對(duì)提振市場(chǎng)信心作用明顯。

        匯金入市壯大長(zhǎng)線投資者力量

          9月19日一開(kāi)盤(pán),工行、中行、建行三家銀行的股票就牢牢封在漲停板上,全天下來(lái)一刻都沒(méi)打開(kāi)。“這三只‘巨無(wú)霸’能這樣齊刷刷地強(qiáng)力漲停,主要是因?yàn)閰R金增持了它們的股票。”股民老高分析說(shuō)。
          截至今年6月末,中央?yún)R金公司持有工行35.3%、建行59.12%、中行67.49%的股份。匯金公司在9月18日表示,增持這三家銀行的股票,意在“確保國(guó)家對(duì)工、中、建三行等國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的控股地位,支持國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)發(fā)展,穩(wěn)定國(guó)有商業(yè)銀行股價(jià)”。
          市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為,“匯金增持”對(duì)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行具有重要作用。
          近期,受貸款降息、存貸款利差收窄,以及美國(guó)華爾街金融風(fēng)波的影響,滬深股市的銀行股出現(xiàn)了一輪暴跌。截至9月18日收盤(pán),建行A股較發(fā)行價(jià)低2.6元,中行與工行僅比發(fā)行價(jià)高0.07元和0.42元。“靜態(tài)地看,存貸款利差縮小可能會(huì)影響銀行的業(yè)績(jī);但動(dòng)態(tài)地看,降息有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,銀行也會(huì)從中受益。此外,中資銀行購(gòu)買(mǎi)雷曼兄弟公司債券數(shù)量非常有限,與其龐大的總資產(chǎn)相比猶如‘九牛一毛’。但在弱市中,這些負(fù)面的影響都會(huì)被急劇放大。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)說(shuō),“在這個(gè)時(shí)候,匯金增持國(guó)有銀行股票,顯示出‘國(guó)字號(hào)’機(jī)構(gòu)認(rèn)可國(guó)有銀行的投資價(jià)值,對(duì)其發(fā)展抱有巨大信心,這將極大地提振市場(chǎng)信心。”
          另一方面,銀行板塊是滬深股市的第一權(quán)重板塊,占滬深300指數(shù)的權(quán)重超過(guò)20%,而工、中、建三家銀行又是銀行板塊中的核心,因此,“匯金增持”有望使三家銀行的股價(jià)保持穩(wěn)定,從而為銀行板塊乃至整個(gè)市場(chǎng)的企穩(wěn)奠定基礎(chǔ)。
          “時(shí)下,各國(guó)政府都在大力救市。‘匯金增持’作為一種救市手段,順應(yīng)了這一潮流,值得肯定。”中信證券研究部負(fù)責(zé)人徐剛說(shuō)。
          徐剛認(rèn)為,“匯金增持”還是一種鼓勵(lì)大非入市的行為,有利于改變市場(chǎng)對(duì)大小非負(fù)面影響的悲觀預(yù)期。
          “不僅如此,從長(zhǎng)期看,‘匯金增持’等行為有利于改變股市的投資者結(jié)構(gòu),形成第三股力量。”徐剛說(shuō),目前我國(guó)股市的投資者,主要是散戶和以基金為代表的機(jī)構(gòu),而基金背后也是散戶。從這個(gè)角度看,我們的市場(chǎng)一直缺少真正的長(zhǎng)線投資者,缺少關(guān)心企業(yè)內(nèi)在價(jià)值的長(zhǎng)線資金。“匯金增持”等行為,壯大了長(zhǎng)線投資者的力量,有利于使股價(jià)更加符合內(nèi)在價(jià)值,使股市更加理性,對(duì)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有非常積極的作用。“這是“匯金增持”最重要的意義。”徐剛說(shuō)。

        大股東增持平衡市場(chǎng)供求

          國(guó)資委負(fù)責(zé)人日前表示,國(guó)資委支持中央企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要增持其所控股的上市公司股份,支持中央企業(yè)控股上市公司回購(gòu)股份。大股東增持,表明其對(duì)上市公司價(jià)值的認(rèn)可,對(duì)于平衡市場(chǎng)供求關(guān)系、增強(qiáng)投資者信心的意義重大。
          據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2007年底,中央企業(yè)在滬市掛牌的上市公司是179家,深市主板中央企業(yè)下屬上市公司是120家。此外,中小企業(yè)板還有黔源電力、中鋼天源、中工國(guó)際等一批中央企業(yè)下轄上市公司。300多家中央企業(yè)所屬上市公司,占滬深兩市1658家總數(shù)的18.09%。如果央企增持股份成為普遍行為,無(wú)疑可以為市場(chǎng)帶來(lái)“新鮮血液”。
          事實(shí)上,在此前市場(chǎng)下跌的過(guò)程中,大股東增持股份的案例已是不斷涌現(xiàn)。8月,證監(jiān)會(huì)修改《上市公司收購(gòu)管理辦法》,將對(duì)有關(guān)股份增持的規(guī)定進(jìn)行程序性調(diào)整,以增加控股股東增持股份的靈活性。根據(jù)新規(guī)則,在符合條件的前提下,將持股30%以上比例的股東自由增持的豁免申請(qǐng)由事前申請(qǐng)改為事后申請(qǐng)。此舉將減少增持的麻煩,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。隨著增持新規(guī)的實(shí)施以及股票價(jià)值回歸,大股東增持蔚然成風(fēng)。近期就有馬鋼集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、新興鑄管集團(tuán)等公司公告,通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)增持了旗下上市公司的股份。
          其他各項(xiàng)平衡市場(chǎng)供求的措施也正在逐步實(shí)施。針對(duì)今年市場(chǎng)的實(shí)際情況,監(jiān)管部門(mén)明確提出控制新股發(fā)行節(jié)奏。從今年初到8月底,首次公開(kāi)發(fā)行73家企業(yè),與去年同期相比明顯減少。此外,近期境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)的審批速度明顯加快,8月份共有6家外資投資機(jī)構(gòu)獲批QFII資格,而今年前七個(gè)月只批準(zhǔn)了7家。

        應(yīng)更多著眼市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

          當(dāng)下,投資者最為關(guān)心的是反彈能走多遠(yuǎn),政策能否帶來(lái)市場(chǎng)逆轉(zhuǎn),對(duì)此,專(zhuān)家認(rèn)為,在為階段性反彈而欣喜的同時(shí),也應(yīng)看到,股市的基本走向最終還是取決于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、上市公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)以及資本市場(chǎng)自身的完善。
          從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)朝著預(yù)期方向發(fā)展,上市公司上半年的盈利情況好于預(yù)期,應(yīng)當(dāng)說(shuō)市場(chǎng)健康發(fā)展的根基沒(méi)有變。
          也有專(zhuān)家認(rèn)為,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境仍存在著不確定性。相對(duì)于短期的穩(wěn)市政策,影響整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控政策更應(yīng)受到關(guān)注。9月15日,中國(guó)人民銀行決定下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率和部分金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率,表明目前貨幣政策已有調(diào)整。今后,如果包括貨幣政策、財(cái)政政策在內(nèi)的各項(xiàng)政策能夠針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體情況,靈活運(yùn)用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康運(yùn)行,上市公司業(yè)績(jī)才能持續(xù)增長(zhǎng),股市的長(zhǎng)期走好也才會(huì)有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
          今年以來(lái),著眼于資本市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制度建設(shè)也在推進(jìn)。如新股發(fā)行制度,近日證監(jiān)會(huì)就《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),它強(qiáng)化了對(duì)保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人的要求,旨在為中國(guó)證券發(fā)行制度由核準(zhǔn)制向注冊(cè)制的過(guò)渡奠定基礎(chǔ)。此前,證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人還表示,在控制新股發(fā)行節(jié)奏的同時(shí),會(huì)特別重視培育資本約束機(jī)制,從發(fā)行人和投資人兩方面共同發(fā)揮資本的約束作用。
          上市公司不分紅或者分紅很少,投資資金難以獲得長(zhǎng)期回報(bào),這是抑制長(zhǎng)期資金入市意愿的重要原因。對(duì)此,監(jiān)管部門(mén)對(duì)上市發(fā)行公司分紅政策也提出新要求,將再融資與公司分紅情況掛鉤,要求再融資上市公司最近三年以現(xiàn)金或股票方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。
          專(zhuān)家分析,雖然今年以來(lái)股指出現(xiàn)了大幅下跌,但市場(chǎng)前進(jìn)的腳步并沒(méi)有停止。投資者在關(guān)心指數(shù)漲跌的同時(shí),更應(yīng)關(guān)注上市公司經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)制度建設(shè)等方面的進(jìn)步和發(fā)展,這樣才能有更加理性的投資心態(tài),不因一時(shí)的漲跌而失去信心。

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