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已延續(xù)了21年的機(jī)票代理“3+X”傭金制，將改為由航空公司和機(jī)票代理之間按照市場原則協(xié)商確定，機(jī)票代理市場的重新洗牌勢在必行。
日前，做了近3年機(jī)票代理的黃小姐被迫放棄了這份兼職，其原因是民航局下發(fā)了《關(guān)于改變國內(nèi)航空運(yùn)輸銷售代理手續(xù)費(fèi)管理方式的通知》（下簡稱《通知》）。該《通知》規(guī)定，自2008年10月1日起，改變現(xiàn)行由民航局統(tǒng)一規(guī)定手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的管理方式，具體由航空公司和機(jī)票代理之間按照市場原則協(xié)商確定。
這意味著，從10月1日開始，已經(jīng)延續(xù)了21年的機(jī)票銷售代理3%的機(jī)票固定傭金政策將正式取消。據(jù)悉，大小機(jī)票代理企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)接到航空公司轉(zhuǎn)發(fā)自民航總局的這一項(xiàng)新政策。由于新政策的影響范圍之廣、對行業(yè)發(fā)展的干預(yù)之大，該《通知》又被業(yè)界稱為“10月風(fēng)暴”、“代理風(fēng)暴”，這必將改變眾多專職及兼職機(jī)票代理商的命運(yùn)。
“3+X”變?yōu)榘词袌錾潭?/STRONG>
“過去無論銷售業(yè)績?nèi)绾危瑱C(jī)票代理商至少都有3％的傭金，可以說是一個鐵飯碗，”曾做過機(jī)票代理的黃小姐向記者表示，“因此，國內(nèi)機(jī)票銷售代理業(yè)曾出現(xiàn)一時的繁榮，大大小小的機(jī)票代理商遍布大街小巷。”
據(jù)了解，從上個世紀(jì)80年代末開始，民航局規(guī)定國內(nèi)航線機(jī)票銷售代理手續(xù)費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)為3%，即假設(shè)機(jī)票票面價格是1000元，航空公司要支付30元的代理手續(xù)費(fèi)給機(jī)票銷售代理企業(yè)。民航局同時將3％以外的獎勵定義為“賄賂”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以嚴(yán)懲。
但是，隨著民航市場競爭的日趨激烈，為爭奪客源、拉攏代理公司，業(yè)內(nèi)所默認(rèn)的是俗稱“3＋X”的傭金支付方式。其中X是一個不確定值，取決于航線特點(diǎn)、市場淡旺季、航空公司給予銷售商的獎勵等因素。如2005年10月，正式開航的中國聯(lián)合航空公司為了能擠入北京市場，曾將最初給機(jī)票代理人8%的傭金回扣增加到了50%。
事實(shí)證明，“X”的不確定性帶來了代理傭金支付上的混亂。而業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為，官方的硬性規(guī)定有用“政府之手”影響市場的嫌疑，束縛行業(yè)的發(fā)展。而《通知》則有望改變這一現(xiàn)狀：從2008年10月1日起，航空運(yùn)輸企業(yè)與銷售代理企業(yè)將按照平等自愿原則，簽訂委托代理合同，在委托代理的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)協(xié)商確定手續(xù)支付標(biāo)準(zhǔn)、支付條件、獎勵辦法以及管理辦法，并于雙方簽訂委托代理合同后30個工作日內(nèi)，報所在地民航地區(qū)管理局備案。
“10月新規(guī)”加速票務(wù)代理洗牌
“10月新規(guī)”取消代理底薪制度，意味著（3+X）％被調(diào)整為X％。“至于X到底有多大，完全要根據(jù)市場情況來定，要么為零，要么擴(kuò)大。”北京保盛航空服務(wù)有限公司馬小姐告訴《市場報》記者，如果X為零，那么就會自然淘汰掉一批小的機(jī)票代理商，X如果趨向擴(kuò)大，那么就會使得原本具有實(shí)力的代理商更加強(qiáng)大，利益分配兩極化趨勢將愈加明顯。
“新政策出來后，那些小的代理商肯定就被淘汰了！”北京西曼航空服務(wù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)理張先生說，“但新政策對我們公司業(yè)務(wù)的影響不是太大，畢竟航空公司之間的競爭也很激烈，他們需要鼓勵銷售商來穩(wěn)定和開發(fā)客戶資源，所以X的值還是有可談判的余地。”張先生表示，航空公司談判的對象一般只會針對大中票務(wù)代理，很可能會按照銷售業(yè)績確定X的值，因此銷售業(yè)績越好，傭金的比例可能就會越高。但對于中小代理企業(yè)而言，沒有了3%的基本代理費(fèi)，又缺乏和航空公司談判的優(yōu)勢，機(jī)票代理必然越來越難做。
事實(shí)上，機(jī)票代理商的洗牌早已開始。為了降低成本，航空公司紛紛涉足票務(wù)直銷。據(jù)了解，春秋航空已經(jīng)做到100％直銷，而深圳航空的比例也已經(jīng)達(dá)到30％左右。航空公司直銷領(lǐng)域的擴(kuò)大，意味著機(jī)票代理商市場范圍的縮小，這是對中小機(jī)票代理商本就是一種考驗(yàn)。更大的考驗(yàn)則來自于網(wǎng)上客票銷售為主的電子商務(wù)。有國外數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)上每張機(jī)票銷售費(fèi)用僅為1美元，而傳統(tǒng)模式需要10美元。這其中的差價，正是機(jī)票代理商的利益所在。
此外，從2008年10月1日開始，中航協(xié)與代理公司之間的結(jié)款周期由之前的一周一結(jié)，改為一周結(jié)算兩次。而且，從今年7月1日起，國內(nèi)民航全部開始使用新版航空電子客票行程單，機(jī)票代理公司從航空公司購買電子客票進(jìn)行銷售的成本也相應(yīng)增加。這些因素也勢必影響中小代理公司的資金周轉(zhuǎn)。
提高機(jī)票附加值或是機(jī)會
《市場報》記者采訪了北京的一些機(jī)票代理商后發(fā)現(xiàn)，面對“10月新政”，中上規(guī)模的代理商對于新政策并沒有太大的反應(yīng)，而諸如銀鷹航空服務(wù)中心的小型機(jī)票代理商，則顯得比較焦灼。“我們還沒有想好如何面對，先繼續(xù)觀望一段時間，看別的代理怎么做，再做下一步的打算，”銀鷹航空服務(wù)中心票務(wù)經(jīng)理劉瑩告訴《市場報》記者，“當(dāng)然，我們也不排除業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的可能，考慮增加增值服務(wù)的業(yè)務(wù)”
《通知》還明確指出，航空機(jī)票代理企業(yè)不得向旅客、貨主額外加收服務(wù)費(fèi)。“但是我們提供增值服務(wù)，收取增值服務(wù)費(fèi)是不違規(guī)的，”北京一家商旅服務(wù)公司的負(fù)責(zé)人向《市場報》記者透露，“盡管機(jī)票代理也是公司的利潤點(diǎn)之一，但這并不是主要來源。公司業(yè)務(wù)主要來源于客戶的服務(wù)費(fèi)，如安排最便宜的酒店、最便宜的旅游線路等。”
北京保盛航空服務(wù)有限公司馬小姐也認(rèn)為，提供從機(jī)票、租車、住宿到旅游安排在內(nèi)的打包服務(wù)，應(yīng)該是國內(nèi)代理公司增值服務(wù)的發(fā)展趨勢，而且大中小代理都可以做。其實(shí)，已經(jīng)企業(yè)開始提供類似的增值服務(wù)。如攜程的機(jī)票業(yè)務(wù)收入的增長速度持續(xù)數(shù)年下降，而商旅業(yè)務(wù)則上升迅速，2007年比2006年增長71%，是攜程正在培育的第四業(yè)務(wù)支柱。
對于中小代理企業(yè)所面臨的困境，市場分析人士認(rèn)為，可以采取兩種方式以規(guī)避新規(guī)所帶來的風(fēng)險：一是向行會(協(xié)會)方向發(fā)展，代表相同利益的部分企業(yè)進(jìn)行溝通和交涉，維護(hù)團(tuán)體利益；二是向具有資產(chǎn)紐帶關(guān)系的大代理方向發(fā)展，由初期的業(yè)務(wù)關(guān)系到中期的產(chǎn)品統(tǒng)一、價格統(tǒng)一，到后期的資產(chǎn)重組，多個代理變?yōu)橐粋�代理集團(tuán)。 |