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昨日（7月9日），知情人士透露，6月份我國鋼材出口可能是520萬噸左右，這將比業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為超過600萬噸的數(shù)字大大縮水，也比5月份的555.5萬噸大為減少。如果這樣的話，政府可能并不急于調(diào)整鋼材出口關(guān)稅。
出口環(huán)比下降有些“出乎意料”
盡管知情人士聲稱，此數(shù)據(jù)來源可靠。該說法還是讓業(yè)內(nèi)人士頗感意外。
我的鋼鐵網(wǎng)資深分析師徐向春認(rèn)為，我國調(diào)整鋼材出口關(guān)稅有兩大前提：一是國內(nèi)鋼材價格大幅上漲；二是出口超過600萬噸。
目前，國內(nèi)鋼價經(jīng)過調(diào)整后處于平穩(wěn)狀態(tài)，沒有大幅上揚(yáng)的跡象。而出口量一直是人們關(guān)注的焦點。從最近對鋼廠的調(diào)查來看，鋼材出口的數(shù)量環(huán)比應(yīng)該是上升的。不過，也應(yīng)該考慮到對越南等國出口數(shù)量出現(xiàn)大幅下降因素，國內(nèi)受奧運(yùn)影響減產(chǎn)，不排除6月份鋼材出口會出現(xiàn)下降。如果數(shù)據(jù)來源可靠的話，我國鋼材出口關(guān)稅的時間肯定向后推遲。
記者了解到，自今年2月份創(chuàng)出口新低以來，3-5月我國鋼材出口快速反彈。今年5月份，我國鋼材出口再次創(chuàng)新高，達(dá)到555.5萬噸，較4月份增長16.4%。面對出口的快速反彈，市場對關(guān)稅調(diào)整政策的猜測也逐漸增多。此前，曾有多位專家建議我國鋼材年出口總量維持在粗鋼產(chǎn)量的10－12%是合適的。業(yè)內(nèi)也以此假設(shè)為前提，來簡單判斷出臺關(guān)稅調(diào)整政策的時間表。我國鋼材出口比例在2月份創(chuàng)新低后，逐月連續(xù)增加，到5月份已達(dá)到12.1%，剛剛超過12%的上限。因此，6月份的出口數(shù)據(jù)顯得尤為關(guān)鍵。
有分析人士做過假設(shè)，如果6月份鋼材出口超過600萬噸，粗鋼產(chǎn)量達(dá)到4762萬噸（按環(huán)比增速3.5%計算），則鋼材出口比重將達(dá)到12.6%。假設(shè)不存在關(guān)稅調(diào)整，由于國際價差的持續(xù)拉大，全年鋼材出口總量將極有可能超過12%的上限水平。因此，600萬噸成為出口關(guān)稅調(diào)整的一個重要門檻。
關(guān)稅調(diào)整最終還會實施
我的鋼鐵網(wǎng)分析師劉源認(rèn)為，最近幾個月，我國鋼材出口形勢相當(dāng)不錯，未來鋼材出口仍將保持高位。從國家對鋼材出口的政策看，鋼材出口關(guān)稅政策在年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整是比較有可能的。由于國際價差依舊很大，調(diào)整關(guān)稅后對我國鋼材出口不會有太大影響，短期內(nèi)不會造成出口急劇減少，總體來看，出口關(guān)稅調(diào)整應(yīng)該是利大于弊。
劉源認(rèn)為，從品種出口比例變化情況來看，1-5月其他熱軋合金鋼條桿出口同比增長264%，增速明顯過快，這主要是由于政策漏洞造成的。在關(guān)稅調(diào)整政策中，國家在繼續(xù)鼓勵特鋼行業(yè)發(fā)展的同時，要加強(qiáng)監(jiān)管，防止個別企業(yè)把普碳鋼材變相出口。部分合金鋼材的關(guān)稅應(yīng)該有所調(diào)整，僅僅加強(qiáng)監(jiān)管還是不足的。
從國際價差看，近幾個月持續(xù)拉大的國際鋼材價差已抵消了目前關(guān)稅稅率的影響，即使加上海運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)等開支，鋼材出口仍有很大獲利空間。從數(shù)據(jù)整理中得知，熱軋板卷的國際市場平均價格差比國內(nèi)市場價高23.7%(此價差已扣除關(guān)稅影響)，冷軋板卷高18.7%，熱鍍鋅高25.8%，中厚板高26.7%，價差幅度最大的為螺紋鋼，達(dá)到34.3%。
因此，調(diào)整關(guān)稅對我國利大于弊。首先，有利于提高我國鋼鐵產(chǎn)品的國家形象，改變我國鋼材“低價格”的形象。其次，雖然加稅增加了出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)，但是在控制鋼材出口總量的情況下，稅收可充實國庫，可用于節(jié)能減排方面的支出，優(yōu)化鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三，適當(dāng)控制出口，增加國內(nèi)供給，有助于平穩(wěn)鋼價，抑制PPI過快增長，減少通貨膨脹的預(yù)期壓力。 |