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國際油價6日出現(xiàn)暴漲并再度刷新歷史紀(jì)錄。
面對油價高企，世界各國尋找應(yīng)對高油價策略的努力更顯緊迫。八國集團(tuán)能源部長日前呼吁主要產(chǎn)油國增加能源領(lǐng)域內(nèi)的投資，以滿足日益增長的世界原油需求。但目前看來，各方還難有措施能夠在降低油價方面起到立竿見影的作用。
增產(chǎn)面臨限制
八國集團(tuán)能源部長8日與中、韓、印度和歐盟的代表一同聲明，各方承諾將增加各自的原油產(chǎn)量。八國能源部長同時呼吁主要產(chǎn)油國“及時增加能源領(lǐng)域內(nèi)的投資，以確保國際市場原油供應(yīng)充足，滿足日益增長的世界原油需求”。
事實(shí)上，今年以來國際油價的迅速上漲及高油價應(yīng)對策略本就是上周末在日本青森舉行的八國集團(tuán)能源部長會議的重要議題。而就在會議召開之前的上周五，紐約商品交易所7月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格每桶上漲10.75美元，收于每桶138.54美元，創(chuàng)歷史最高單日漲幅。在盤后電子交易中，紐約市場油價一度達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的139.12美元。與4年前相比，國際油價以美元計算幾乎增加了兩倍，即便以歐元計算也大約翻了一番。
此次會議發(fā)表聲明說，與會各方認(rèn)識到節(jié)能和提高能源利用效率是保障能源安全、遏制氣候變化和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的最快捷、綠色和經(jīng)濟(jì)的方法之一。為提高能效，有必要明確重點(diǎn)耗能行業(yè)，分析這些行業(yè)提高能效的潛力，并實(shí)現(xiàn)這些潛力。
與會代表認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)通過各種途徑推廣使用節(jié)能技術(shù)，降低其價格，并通過政府和私營企業(yè)之間的合作以及國際合作加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)。
不過，世界主要石油公司的表態(tài)顯示，通過增產(chǎn)來緩解高油價壓力面臨著一些來自政府的限制。雪佛龍公司董事長奧萊利指出，限制開發(fā)新的區(qū)域是擴(kuò)大生產(chǎn)方面遇到的最大障礙。埃克森美孚董事長兼首席執(zhí)行官蒂爾森則表示，對難以進(jìn)入新區(qū)域開發(fā)的擔(dān)憂助長了油價的上漲，而“只要有跡象表明將允許開發(fā)新區(qū)域，就會在市場上產(chǎn)生明顯效果”。
調(diào)節(jié)手段代價高
在國際層面呼吁石油增產(chǎn)之外，各國也在內(nèi)部采取措施減輕石油產(chǎn)品高價帶來的負(fù)擔(dān)。歐洲第二大經(jīng)濟(jì)體法國目前正在積極推動歐盟暫停征收燃油增值稅的政策，總統(tǒng)薩科齊已提出對燃油產(chǎn)品增值稅設(shè)定上限。原因是歐盟市場上汽油等燃料油除了要征收消費(fèi)稅外，還要征收增值稅，且稅率不得低于15%，因此長期以來價格明顯高于其他市場。
但這種稅收調(diào)節(jié)手段尚難贏得所有其他成員國的支持。反對者認(rèn)為，暫停征收燃油增值稅既不會抑制消費(fèi)，也不會促使石油生產(chǎn)國增產(chǎn)，因此無益于緩解油價上漲壓力。此外，由于大多數(shù)歐盟成員國經(jīng)濟(jì)增長減緩、財政預(yù)算緊張，如果削減燃油稅，這些國家或面臨財政崩潰的境地。
西方對增加全球石油供應(yīng)或抑制需求無能為力，與此同時，全球石油需求增長的另一主要力量——新興經(jīng)濟(jì)體的形勢也不樂觀。新興經(jīng)濟(jì)體的政府因?yàn)閾?dān)心引發(fā)社會和經(jīng)濟(jì)動蕩，所以不愿意提高相對較低的燃料價格。 |