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能源藍皮書:高耗能行業(yè)擴張攔擋節(jié)能減排 |
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2008-04-08 作者:董偉 來源:中國青年報 |
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本報北京4月7日電
2008能源藍皮書《中國能源發(fā)展報告(2008)》近日由社會科學文獻出版社出版,藍皮書指出,2007年上半年,鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六大高耗能行業(yè)增加值合計增長20.1%。受此帶動,能源消耗增長較多,這種趨勢如果不能及時扭轉,將加劇完成節(jié)能減排任務的困難。
2006年以來,受能源供給緊張局面緩解以及市場利益驅動,我國一度得到遏制的高耗能產(chǎn)業(yè)再次抬頭,并呈現(xiàn)盲目擴張勢頭。為遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長,國家出臺了一系列政策措施,在重擊高耗能產(chǎn)業(yè)方面打出了一套“連環(huán)拳”。進入2007年以來,中國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些新的動向。隨著國家節(jié)能減排政策力度和宏觀經(jīng)濟調控力度的加大,遏制高耗能行業(yè)發(fā)展的政策出臺得更為密集。
但事實上,高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐沒有慢下來。藍皮書分析說,近幾年,高耗能工業(yè)迅速發(fā)展有三個原因有:第一,國內外市場需求拉動;第二,電力供應趨于寬松。隨著全國電力裝機超過6.22億千瓦,電力緊張趨于緩解,供求總體趨于平衡。一些地方采取各種優(yōu)惠措施,鼓勵高耗能行業(yè)的發(fā)展。例如,全國有14個省份以各種方式出臺了對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價,這一系列舉措勢必會加大該行業(yè)的投資比例,導致高耗能工業(yè)的快速發(fā)展;第三,資源價格偏低。國內鋁、鐵等偏低的原材料價格,為高耗能行業(yè)的發(fā)展提供了有利的先天條件。原材料的低廉與出口產(chǎn)品的高價形成了高耗能產(chǎn)業(yè)的價格反差,很多企業(yè)正是看中巨額的利潤才紛紛上馬。
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