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| 發(fā)改委：去年我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重不增反降 |
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| 2008-03-27 來(lái)源:上海證券報(bào) |
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據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)夏農(nóng)介紹，今年我國(guó)將采取多項(xiàng)措施加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，著力提高利用外資的質(zhì)量和水平，按照加入世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放的各項(xiàng)承諾，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè)。
今年３月１９日公布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》要求國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資規(guī)模。
實(shí)施意見(jiàn)提出，商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制訂服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)有條件的地區(qū)和城市加快形成若干服務(wù)業(yè)外包中心；在中央外貿(mào)發(fā)展基金中安排專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持服務(wù)外包基地城市公共平臺(tái)建設(shè)及企業(yè)發(fā)展。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的服務(wù)貿(mào)易給予貨物貿(mào)易同等便利，改進(jìn)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)外匯管理，保證合理用匯。
實(shí)施意見(jiàn)要求交通管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊研究解決中資船舶懸掛方便旗經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，發(fā)展壯大國(guó)際航運(yùn)船隊(duì)。同時(shí)，我國(guó)將加快建設(shè)上海、天津、大連等國(guó)際航運(yùn)中心，鼓勵(lì)在其保稅港區(qū)進(jìn)行服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)新試點(diǎn)。
實(shí)施意見(jiàn)還鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展境外投資，要求各有關(guān)部門(mén)研究采取具體措施，為服務(wù)企業(yè)“走出去”和服務(wù)出口創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)軟件和服務(wù)外包等出口開(kāi)辟進(jìn)出境通關(guān)“綠色通道”，對(duì)中醫(yī)藥、中餐、漢語(yǔ)教育、文化、體育、對(duì)外承包工程等領(lǐng)域企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才“走出去”提供幫助，簡(jiǎn)化出入境手續(xù)，并納入國(guó)家有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持范圍。
實(shí)施意見(jiàn)指出，要在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，積極支持國(guó)內(nèi)有條件的金融企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，為我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供金融服務(wù)。同時(shí)，要鼓勵(lì)貿(mào)易、咨詢(xún)、法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人力資源等企業(yè)積極為服務(wù)業(yè)“走出去”提供服務(wù)。
據(jù)夏農(nóng)介紹，從總體上看，我國(guó)服務(wù)業(yè)面臨著一系列突出問(wèn)題，包括總體規(guī)模小、服務(wù)水平不高、結(jié)構(gòu)不合理、體制改革和機(jī)制創(chuàng)新滯后，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。
據(jù)發(fā)展改革委提供的數(shù)據(jù)，２００７年我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值９．６萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)１１．４％，但服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的狀況并沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，全國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的比重不增反降。
專(zhuān)家認(rèn)為，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重過(guò)小。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要意義。 |
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