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兩手保證老年收入
2000年，韓國65歲以上人口突破總人口的7%，進入老齡化社會。據(jù)韓國官方預測，到2018年，韓國65歲以上人口將突破14%，成為名符其實的老齡社會。記者從韓國保健福祉部了解到，韓國的老年人政策共有三個目標：確保老人晚年收入穩(wěn)定、保證老年人生活健康、為老年人提供參與社會活動的機會。
老年人政策組組長具喆說：保證老年人晚年收入一是靠國民年金制度，二是靠基礎老齡年金制度。國民年金制度是指，根據(jù)每個人的不同收入，每月交納一定比例的個人收入，到60歲退休后，每月領取相當于工資收入50%左右的生活費。基礎老齡年金是針對70歲以上的低收入老人，根據(jù)生活狀況不同，國家每月支付最高84000韓元（約合600元人民幣）的生活費，這項政策始于今年初，明年計劃將政策覆蓋面擴大到65歲以上老人。政府創(chuàng)造了一些適合老人精力、體力的職位，這些職位包括幫助不能自理的老人、給年輕人教授傳統(tǒng)文化、道路交通協(xié)管、環(huán)境清潔等等。這些工作崗位的勞動時間都比較短，每周12小時，一年工作7個月，報酬由國家和地方分擔，每個月可領取20萬韓元（約合1500元人民幣）左右的月薪。雖然報酬不高，但老人們有了生活目標，精神狀態(tài)得到了改善。保證老年人健康生活，主要就是建立老人長期療養(yǎng)保險制度，設立特定的老人醫(yī)院、長期療養(yǎng)院等設施，以此解決老人的看病和養(yǎng)護問題。
鼓勵參加社會活動
韓國政府積極組織各種老年人志愿者活動，開設老年人終身學習課程，還盡量創(chuàng)造各種適合老年人工作的職位。專門負責老人就業(yè)的事務官崔基浩說，韓國65歲以上的老人有11.8%想參與社會活動，包括一些還想工作的人，這些人總數(shù)大概在56萬人左右。政府針對這些人盡量創(chuàng)造一些機會讓他們參與到社會中來。截至2007年底，韓國政府為65歲以上老人共創(chuàng)造了11萬個工作崗位，政府還計劃今明兩年每年再增加1萬個這樣的就業(yè)崗位。此外，政府還積極鼓勵民間企業(yè)為老人多提供工作崗位。
老人獨居生活指導員
韓國也有“空巢老人”現(xiàn)象，很多在農村生活的老人都因子女外出工作而獨居。這也是擺在韓國政府面前的一個難題。
負責此問題的事務官林垠廷向記者介紹說，韓國為解決這些老人的生活問題，特別安排了“獨居老人生活指導員”。這些“指導員”主要由40歲左右的婦女構成，她們定期打電話問候獨居老人；定期訪問獨居老人的住處，陪老人談心，并了解老人們的生活情況和生活設施安全狀況等。除此之外，她們還負責教授老人一些保健知識。據(jù)林垠廷介紹，這樣的“指導員”在韓國共有7000名左右，政府還在不斷增加這方面的人員。林垠廷說，“以前，子女們都和老人一起生活，老人們也都不愿去養(yǎng)老院。現(xiàn)在養(yǎng)老院的設施好、環(huán)境好，又可以結交朋友，很多老人現(xiàn)在已經愿意去養(yǎng)老院了。生活指導員只是給那些不愿去養(yǎng)老院的老人安排的”。
（本報首爾2月18日電） |