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2007年歲末，當(dāng)人們習(xí)慣性地開(kāi)始憧憬和展望來(lái)年的時(shí)候，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行贛州市分行（以下簡(jiǎn)稱“贛州市農(nóng)行”）以“崗位輪換”為由，清退了該市農(nóng)行系統(tǒng)近50名職工，這是一些工齡平均為10年的職工。讓這些職工無(wú)奈的是，10多天后，《勞動(dòng)合同法》將正式實(shí)施，贛州市農(nóng)行的做法，留給他們的更多的是猜想。
先被強(qiáng)制休假，后下崗
2007年12月14日下午。贛州市農(nóng)行信豐縣支行某鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)所內(nèi)，鄧福華正埋頭工作。對(duì)她來(lái)說(shuō)，每年年底這一段時(shí)間是最繁忙的。從1995年9月進(jìn)入農(nóng)業(yè)銀行起，鄧福華已經(jīng)整整工作了12年。
下午4時(shí)左右，信豐縣支行一名副行長(zhǎng)從縣城開(kāi)車到營(yíng)業(yè)所，來(lái)給她發(fā)放補(bǔ)助。補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)是從她在銀行上班的年份算起，每年360元。鄧福華覺(jué)得有些意外，從沒(méi)有過(guò)支行的領(lǐng)導(dǎo)專程來(lái)給她發(fā)錢。簽字領(lǐng)完3900多元補(bǔ)助金后，她也沒(méi)細(xì)想，回到座位上繼續(xù)工作。
鄧福華是這個(gè)營(yíng)業(yè)所里唯一的勞務(wù)派遣工。有同事開(kāi)玩笑說(shuō)，行里給她的待遇比正式員工還好，嚷著要讓她從補(bǔ)助里拿出些錢來(lái)請(qǐng)客。
由于鄧福華所在的農(nóng)行營(yíng)業(yè)所離縣城較遠(yuǎn)，職工們吃住都在所里。當(dāng)天，鄧福華清楚地記得，下班吃過(guò)晚飯后，值班主任接到一個(gè)電話后通知她“上面要求你辦理工作移交”。
因?yàn)猷嚫ＨA的員工安全認(rèn)證卡在下班前已經(jīng)入庫(kù)保管，無(wú)法辦理移交，整個(gè)手續(xù)直到第二天上午才完成。此時(shí)的她有一種不祥的預(yù)感。
果然，所里的領(lǐng)導(dǎo)通知她，讓她休假一星期。“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)一星期后還可以繼續(xù)上班。”這讓鄧福華稍稍有些心安。
幾天之后，她得到的不是上班通知而是一紙退工通知。鄧福華這才明白，自己下崗了。
幾乎是在同一時(shí)間，贛州市農(nóng)行部分縣區(qū)支行近50名職工，均被以“強(qiáng)制休假”的方式調(diào)離崗位，之后被辭退，而這些員工在農(nóng)行的工齡平均在10年以上。
許多員工表示，聽(tīng)到這個(gè)消息時(shí)就像遭到當(dāng)頭一棒。在贛州市農(nóng)行章貢區(qū)支行工作的鐘敏，是這批被清退員工中工齡最長(zhǎng)的一個(gè)。從進(jìn)入農(nóng)行工作到被清退，她已經(jīng)在這里工作十七年了。當(dāng)反復(fù)看著“退工通知單”，確認(rèn)自己已被“清退”之后，她感到“難以形容的震驚和憤怒”。因?yàn)閺母咧挟厴I(yè)后參加工作起，她將最美好的青春都獻(xiàn)給了農(nóng)行，如今她年齡越來(lái)越大，農(nóng)行說(shuō)不要她就不要了，這個(gè)事實(shí)讓她怎樣都無(wú)法接受。
2007年6月，贛州市農(nóng)行章貢區(qū)支行的女職工郭建喜得一子。初為人母的她還沒(méi)完全從喜悅中走出來(lái)，就收到被清退的通知。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，職工在哺乳期，工作單位不得以任何理由將其辭退。而郭建得到的說(shuō)法是，原單位會(huì)考慮給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
“如果我們是因工作能力不足或單位效益不好被單位退工，我們無(wú)話可說(shuō)。可這種沒(méi)有任何理由的被‘清退’，真讓人難以接受。”一名被清退員工在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
記者了解到，被清退職工中，許多人都是業(yè)務(wù)能力很優(yōu)秀的人員。劉藝在贛州市農(nóng)行贛縣支行工作了10年多，多次被單位評(píng)為“青年崗位能手”、“先進(jìn)工作者”，每次參加農(nóng)行系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)舉行的業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，她都能獲得前幾名。然而，這一次連她也沒(méi)能幸免。
被指有意規(guī)避《勞動(dòng)合同法》
2008年1月23日，南昌，寒風(fēng)凜冽。20多名被辭退的職工冒著寒風(fēng)站在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行江西省分行門口，希望事情能得到上級(jí)單位的重視。
這是他們第二次從贛州趕到南昌，上次該行的一位部門負(fù)責(zé)人接待他們時(shí)，告訴他們有什么問(wèn)題還是要找贛州市分行反映、解決。
讓他們始料不及的是，這次他們得到的仍是同一個(gè)答復(fù)。
他們認(rèn)為，在《勞動(dòng)合同法》還有10多天就要實(shí)施的時(shí)候，贛州市農(nóng)行突然大規(guī)模辭退一批工作10年的職工，是有意在規(guī)避《勞動(dòng)合同法》。
該法第十四條規(guī)定，勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作滿10年的，用人單位應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同，即訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
他們告訴記者，贛州農(nóng)行一次性裁員50人，不但沒(méi)有提前30天通知他們，也沒(méi)有按照相關(guān)法律辦事。因?yàn)榘凑辗梢?guī)定，企業(yè)需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10％以上的，用人單位應(yīng)提前30日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn)，將裁員方案向勞動(dòng)部門報(bào)告后，方可以裁減人員。
記者了解到，這近50人在2005年均被要求與一家勞動(dòng)中介公司簽訂了一份“轉(zhuǎn)會(huì)合同”。
贛州市農(nóng)行章貢區(qū)支行的丁鍵告訴記者，2005年8月，贛州市農(nóng)行就以“如需購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，就必須將他們的人事關(guān)系，劃撥到贛州市人力資源有限公司（原贛州市新世紀(jì)人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)中心）”為由，將他們一行人劃撥到了該人力資源公司，并以勞務(wù)派遣的方式在章貢區(qū)支行工作，工作崗位和所享受的工資待遇不變。
“我記得當(dāng)時(shí)大致看了一下合同之后并不愿簽字，但領(lǐng)導(dǎo)表示，一定要簽，否則就不能來(lái)上班了。考慮到還是在原來(lái)的崗位工作，并沒(méi)有別的損失，最終還是簽了合同。哪知道今天竟然發(fā)生這樣的事情。”
在與所在單位簽訂了《解除勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)》之后，他們又被要求與一家人力資源中介公司簽訂勞務(wù)派遣合同。
在由贛州市新世紀(jì)人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)中心印制的勞動(dòng)合同中，記者看到了這樣的內(nèi)容：“贛州市新世紀(jì)人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱甲方）因生產(chǎn)（工作）需要與××（簡(jiǎn)稱乙方）遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂本勞動(dòng)合同，以法律形式確立勞動(dòng)關(guān)系。”“本合同期從甲方派遣到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行贛州分行所屬單位（部門）工作起至中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行贛州分行退回之日止，到期終止合同。”
一位員工告訴記者，與他們同時(shí)簽訂合同的還有數(shù)十人。這些人卻沒(méi)有被“退工”的遭遇，因?yàn)椤八麄冊(cè)谵r(nóng)行工作都還沒(méi)有滿10年。”
銀行說(shuō)法
2008年1月25日，記者在贛州市農(nóng)行采訪了辦公室主任黃興華。
他告訴記者，這些被清退的職工原來(lái)都是各個(gè)支行的臨時(shí)工。2005年農(nóng)行系統(tǒng)為規(guī)范用工，對(duì)這些人進(jìn)行了勞務(wù)派遣。
“具體做法是，由當(dāng)?shù)厝瞬欧⻊?wù)中介公司與這些人員簽訂合同。然后再由人才服務(wù)中介公司定向派遣到我們這里來(lái)工作。農(nóng)行跟這些人員僅僅是用工關(guān)系，不存在勞動(dòng)合同關(guān)系。”黃興華說(shuō)，“這一次退工也是我們單位的正常退工行為。是按照規(guī)定程序進(jìn)行的。”
黃興華表示，退工與解除勞動(dòng)合同是不同的兩個(gè)概念。我們認(rèn)為單位的某個(gè)崗位不需要某位同志了，我們就將他退回原來(lái)的人才中介公司，并不是我們跟他解除勞動(dòng)合同關(guān)系。
黃主任介紹，根據(jù)銀行的規(guī)定，因?yàn)檫@批人在與中介公司簽訂合同前還在農(nóng)行上過(guò)班，農(nóng)行根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，還發(fā)放了每人每年360元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。而且這些人在銀行上班期間，銀行都給他們辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)等。“我個(gè)人覺(jué)得單位的做法是合法并且是符合規(guī)范的。”
“退一步說(shuō)，即便這些人說(shuō)農(nóng)行在規(guī)避《勞動(dòng)合同法》，這也是不可能的事情。我們不可能有這樣的預(yù)見(jiàn)性，在2005年就知道將要在2008年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》的內(nèi)容。”黃興華進(jìn)一步解釋說(shuō)。
記者問(wèn)，農(nóng)行為什么在這個(gè)敏感時(shí)期清退一大批業(yè)務(wù)技能熟練的員工，而在農(nóng)行工作還未滿10年的卻繼續(xù)在崗？
黃興華稱，這是企業(yè)正常的人員更替和派遣用工的輪換。這些被退回中介公司的員工也找了許多相關(guān)部門，這些部門也派人進(jìn)行了調(diào)查，大家都不認(rèn)為農(nóng)行的做法有什么不妥。
他告訴記者，就在這個(gè)月農(nóng)行又從勞動(dòng)中介公司新進(jìn)了50名員工。這些人都有大專以上學(xué)歷，素質(zhì)比較高，理解和接受新事物的能力也都比較強(qiáng)。“這是我們企業(yè)發(fā)展的正常需要。”
一位此次被清退的員工向記者表示，這段時(shí)間他查找了許多有關(guān)《勞動(dòng)合同法》的資料。2005年2月18日，全國(guó)人大常委會(huì)宣布將《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》列入2005年的立法計(jì)劃。同年6月，國(guó)務(wù)院對(duì)勞動(dòng)和保障部的草案送審稿進(jìn)行了修改，形成了國(guó)務(wù)院的修改稿。
“當(dāng)時(shí)媒體對(duì)那次修訂都有報(bào)道，因此不排除農(nóng)行是在知道草案主要內(nèi)容的情況下，提前采取行動(dòng)規(guī)避即將出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》。”這位員工說(shuō)。
本報(bào)南昌1月29日電 |