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        避免商業(yè)銀行危機(jī) 英國擬改革金融監(jiān)管制度
            2008-01-07        來源:中國證券報
          據(jù)英國《金融時報》4日報道,英國財政大臣將對英國金融監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)行一系列廣泛而深遠(yuǎn)的改革,以避免類似諾森羅克銀行那樣的危機(jī)再次發(fā)生。
          英國財政大臣達(dá)林在接受《金融時報》采訪時,列舉了一系列政府針對諾森羅克銀行危機(jī)所作出的政策調(diào)整。達(dá)林表示,他將會在今年5月份引入一項關(guān)于金融領(lǐng)域的立法,并在未來數(shù)周就這一問題進(jìn)行廣泛咨詢。他說:“我要確定我們的立法有能力處理未來可能發(fā)生的問題。”
          在新的銀行償付和破產(chǎn)制度方面,財政大臣表示將建議采取一系列觸發(fā)機(jī)制,包括商業(yè)銀行向英格蘭銀行申請緊急貸款等,同時還將授權(quán)英國金融監(jiān)管局在事態(tài)嚴(yán)重時介入。英格蘭銀行行長表示,對于商業(yè)銀行來說,這項特殊的償付和破產(chǎn)制度是至關(guān)重要的,這將有助于經(jīng)營不善的商業(yè)銀行順利進(jìn)入破產(chǎn)程序,而不必?fù)?dān)心公眾對商業(yè)銀行失去信心引發(fā)系統(tǒng)危機(jī)。
          英國財政部官員透露說,未來一旦商業(yè)銀行陷入困境,儲戶的存款將被迅速保護(hù)起來,或立即支付給儲戶,或打包由其他商業(yè)銀行代管。如果未來該商業(yè)銀行擺脫困境,儲蓄存款將重新返回該銀行,但是金融監(jiān)管局將監(jiān)督該銀行的運作。
          達(dá)林同時還表示,將進(jìn)一步提高英國存款保護(hù)制度對儲戶存款保護(hù)的范圍和力度。但是英格蘭銀行對此持不同意見,表示目前的存款保護(hù)制度已經(jīng)足以保護(hù)儲戶的利益。
          報道指出,這些改革措施吸取了美國、加拿大和比利時金融監(jiān)管體系的一些機(jī)制。但是英國財政部更傾向于授權(quán)金融監(jiān)管局處理商業(yè)銀行危機(jī),而不是像美國那樣成立專門的聯(lián)邦儲蓄保險公司來完成這一使命。
          報道還說,英國金融監(jiān)管局將被授權(quán)在評估商業(yè)銀行流動性過程中可以索取其所需的信息資料。但財政大臣達(dá)林也承認(rèn),缺乏相應(yīng)的授權(quán)并不是英國金融監(jiān)管局在諾森羅克銀行危機(jī)中未能擔(dān)負(fù)起責(zé)任的主要原因。
          此外,達(dá)林表示有意改革目前英國財政部、英格蘭銀行和金融監(jiān)管局三位一體的金融監(jiān)管體制。這一體制在2007年9月份處理諾森羅克銀行危機(jī)過程中的表現(xiàn)無法令人滿意。他表示正在考慮成立一個專門的國內(nèi)緊急事務(wù)委員會來處理類似的突發(fā)事件。(據(jù)新華社)
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