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今年初夏，太湖藍(lán)藻突然暴發(fā)，一場突如其來的供水危機(jī)擊中太湖之畔的無錫，引來全國關(guān)注。
雖然危機(jī)很快得到化解，但無錫人深刻認(rèn)識到，變資源環(huán)境壓力為科學(xué)發(fā)展動力，非得堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。打一場太湖水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)勢在必行，唯其如此，才能做到經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、污染持續(xù)下降、環(huán)境持續(xù)改善，才能真正達(dá)到創(chuàng)建國家生態(tài)城市、國家生態(tài)園林城市、全國最佳人居環(huán)境城市的目標(biāo)。
有破有立，無錫立下三張“軍令狀”
目前，無錫市正在深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于太湖治理的各項(xiàng)決策部署，突出工作重點(diǎn)，立下三張“軍令狀”：
確保完成三類指標(biāo)：宏觀上，確保完成水污染物排放總量削減指標(biāo)和小康社會環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)標(biāo)；中觀上，確保完成河（湖）斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)；微觀上，確保污水處理設(shè)施建設(shè)、企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷、藍(lán)藻打撈、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)整頓和企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)。
堅(jiān)決打勝三個(gè)硬仗：加快建設(shè)污水處理設(shè)施、全面建設(shè)太湖保護(hù)區(qū)和淘汰落后生產(chǎn)能力。
建立完善三個(gè)體系：建立和完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)體系、準(zhǔn)確的監(jiān)測體系和嚴(yán)格的考核體系。
6月和8月，無錫市委、市政府召開了兩次全市性的治理太湖、保護(hù)水源動員大會，為這場歷史性的生態(tài)重建行動擂響了鼓點(diǎn)。
江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤要求全市以臥薪嘗膽的意志、背水一戰(zhàn)的勇氣、浴火重生的決心，在太湖流域率先打贏治理太湖、保護(hù)水源、重建生態(tài)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
鐵腕治污，建立污染治理“河長制”
供水危機(jī)發(fā)生后，無錫市委、市政府連續(xù)召開會議，研究治污措施，迅速出臺《關(guān)于全面貫徹落實(shí)中央和省太湖治理重大決策部署的意見》等25個(gè)相關(guān)配套文件和工作實(shí)施方案。
防污保水。為了確保取水口不再受污水和藍(lán)藻影響，無錫供水部門對水源地取水頭部采取特殊措施，進(jìn)行嚴(yán)密保護(hù)。沿湖加大藍(lán)藻打撈力度，確保“日生日清”。
截污控源。無錫開始實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法制度以及更高水平的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。年底前，凡未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓；2008年6月底以前，達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律關(guān)閉；凡向太湖及入湖河道排放含氮磷污染物的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止審批。
無錫率先建立入湖河道污染治理的“河長制”，由各級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任入湖河道中污染問題較大的河流的“河長”，承擔(dān)限期改變面貌的職責(zé)。
楊衛(wèi)澤在無錫主要入湖河道直湖港召開綜合整治暨斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作推進(jìn)會上，對直湖港整治工作提出今年內(nèi)鐵腕治污、緊急治河，明年起到2010年全面治污、徹底治河兩個(gè)階段的目標(biāo)。無錫市市長毛小平擔(dān)任了主要入湖河道梁溪河的“河長”，召開現(xiàn)場會，督促有關(guān)部門加快落實(shí)梁溪河的各項(xiàng)治污措施。
節(jié)能減排，調(diào)整結(jié)構(gòu)，直搗污染源頭
無錫市委市政府加大節(jié)能減排的力度，加快整頓關(guān)停步伐，力圖實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。
全面關(guān)停“五小”企業(yè)。無錫市迅速鎖定小化工、小鋼鐵、小電鍍、小印染、小水泥為關(guān)停并轉(zhuǎn)的“五小”企業(yè)，全面排查在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、土地審批、能耗、工商登記、人員資質(zhì)等八個(gè)方面違法違規(guī)問題，依法關(guān)閉“五小”企業(yè)，拆除落后設(shè)施。
整治“三高兩低”企業(yè)。全市確定了“三高兩低”企業(yè)整治名單，督促企業(yè)自查自糾；９月份開始限期治理整頓，逾期達(dá)不到要求的一律依法關(guān)停。
大力加強(qiáng)節(jié)能減排。對全市列入國家高耗能高污染行業(yè)監(jiān)控名單的84家企業(yè)，建立和完善能耗定額管理制度，對耗能大戶能源利用情況全過程監(jiān)察監(jiān)測，嚴(yán)重超過能耗限額的，實(shí)施限制和調(diào)節(jié)。在鋼鐵、電力、石化、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，采取高強(qiáng)度的綜合節(jié)能措施，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高能耗標(biāo)準(zhǔn)。
工業(yè)向園區(qū)集中。無錫加快市區(qū)內(nèi)環(huán)50平方公里內(nèi)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園的進(jìn)度。列入市區(qū)工業(yè)布局調(diào)整計(jì)劃的65家企業(yè)中，今年將完成30家企業(yè)的搬遷啟動和10家企業(yè)的整體搬遷。
調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。無錫通過招商引資等措施，加快“硅谷”、“液晶谷”、“生物谷”和動漫產(chǎn)業(yè)基地、信息外包基地、流程外包基地建設(shè)。確定了“三大轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“四高聯(lián)動”的戰(zhàn)略路徑：加快實(shí)現(xiàn)由投資驅(qū)動向設(shè)計(jì)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)制造向設(shè)計(jì)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、資源依賴向科技依托轉(zhuǎn)變；大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、高層次人才、高品質(zhì)人居環(huán)境“四高聯(lián)動”。在戰(zhàn)略舉措上牢牢抓住科技創(chuàng)新和服務(wù)外包“兩大關(guān)鍵”。
今年上半年，全市高新技術(shù)產(chǎn)值為1680億元，工業(yè)增加值為349億元，同比分別增長35.2%和27%，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值725億元，占GDP比重上升到39.5%。其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重為43%，較上年提高了3%。
人心向綠，無錫小心呵護(hù)綠環(huán)境
無錫正以創(chuàng)建國家生態(tài)城市、國家生態(tài)園林城市、全國最佳人居環(huán)境城市“三城同創(chuàng)”工作為契機(jī)，開展全市性的生態(tài)修復(fù)工程。
全面開展城鄉(xiāng)綠化。破墻透綠、見縫插綠，科學(xué)實(shí)施垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化。今年上半年，全市在社區(qū)種植爬山虎等攀援植物達(dá)15萬株，完成造林綠化9.2萬畝，市區(qū)新增城市綠地面積591.47萬平方米，平均每天增長綠地約3.3萬平方米。
加速推進(jìn)復(fù)綠工程。宜興市先后共關(guān)停礦山企業(yè)130多家，投入6300多萬元專項(xiàng)整治資金。馬鞍山、石塘山等山體復(fù)綠工程，大大改善了環(huán)太湖旅游景區(qū)的自然風(fēng)貌。
無錫人心中，有了一張逐漸蔓延的“綠色地圖”：
到2010年，將新增城市綠地1490公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率大于45%，建成區(qū)綠地率大于40%，建成區(qū)人均公共綠地大于15平方米；完成江陰、宜興市的礦山整治和自然生態(tài)重建任務(wù)，形成結(jié)構(gòu)布局合理、生態(tài)功能明顯、人居環(huán)境優(yōu)美的城市生態(tài)綠化體系。
到“十一五”期末，無錫人期望能在更美的太湖水邊，“國家生態(tài)園林城市”中盡情徜徉…… |