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| 歐盟：高度關(guān)注中國(guó)《反壟斷法》如何實(shí)施 |
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| 2007-09-06 劉坤喆 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) |
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為了解釋“歐盟為何特別關(guān)注中國(guó)《反壟斷法》的通過(guò)”，歐盟負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)的委員內(nèi)莉?克魯伊將自己比作足球裁判。9月5日，在歐盟駐華使館召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，克魯伊委員打了這樣一個(gè)有趣的比喻：“我必須確保賽場(chǎng)上的所有22名球員都按同一規(guī)則踢球，如果有任何一人不遵守規(guī)則，其他球員就無(wú)法正常比賽，觀眾也會(huì)感到不滿。”
中國(guó)全國(guó)人大于8月30日通過(guò)了《反壟斷法》。“此法的通過(guò)具有歷史意義，歐盟對(duì)此非常歡迎，因?yàn)橥该骱蜔o(wú)歧視的競(jìng)爭(zhēng)框架，將使中國(guó)和外國(guó)的企業(yè)以及消費(fèi)者普遍獲利。”克魯伊委員這樣評(píng)價(jià)該法的通過(guò)。
事實(shí)上，自2003年以來(lái)，歐洲委員會(huì)就多次與中國(guó)政府就中國(guó)如何實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)政策展開(kāi)討論。歐盟駐華大使賽日?安博表示：“此法的通過(guò)是我們長(zhǎng)期合作的結(jié)果。”而擔(dān)任歐盟委員后首次訪華的克魯伊女士認(rèn)為：“《反壟斷法》的通過(guò)，是建立有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的重要步驟。歐盟健全的競(jìng)爭(zhēng)政策已為創(chuàng)造開(kāi)放市場(chǎng)和保證消費(fèi)者利益發(fā)揮了作用，我希望中國(guó)能像歐盟一樣從此獲取同樣的經(jīng)濟(jì)利益。”
這部法律將于明年8月1日正式生效，因此，克魯伊委員認(rèn)為，從現(xiàn)在到明年開(kāi)始實(shí)施的這一年時(shí)間，是這部法律的關(guān)鍵時(shí)期，歐盟將對(duì)《反壟斷法》由中國(guó)哪個(gè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施給予特別關(guān)注。
歐盟為何對(duì)中國(guó)的《反壟斷法》給予如此高的關(guān)注度？面對(duì)本報(bào)記者的這一問(wèn)題，克魯伊委員回答說(shuō)：“歐盟并非僅僅關(guān)注中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)政策，而是對(duì)全球的競(jìng)爭(zhēng)狀況都很關(guān)注。我們現(xiàn)在面臨的不再是過(guò)去那種封閉的市場(chǎng)，而是全球化的、越來(lái)越開(kāi)放的市場(chǎng)。所以，我們需要在世界各地運(yùn)用相同的法律法規(guī)，以確保全球市場(chǎng)能夠公平競(jìng)爭(zhēng)。”她還表示：“中國(guó)是歐盟的一個(gè)重要市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在也已遍及全球。《反壟斷法》的通過(guò)不僅對(duì)外商投資有利，也對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)有利。”
歐盟在制定競(jìng)爭(zhēng)政策方面已有50多年的經(jīng)驗(yàn)。克魯伊委員說(shuō)：“我們非常歡迎中方運(yùn)用歐盟的經(jīng)驗(yàn)，并揚(yáng)其長(zhǎng)、避其短。目前，歐盟的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，歐盟市場(chǎng)成為全世界最開(kāi)放的市場(chǎng)之一，其中一個(gè)重要原因就是我們的競(jìng)爭(zhēng)政策發(fā)揮了作用。我相信，一個(gè)更開(kāi)放、更自由的中國(guó)市場(chǎng)，不僅將對(duì)平衡中歐貿(mào)易關(guān)系有利，也將給中國(guó)和世界帶來(lái)更多的投資機(jī)會(huì)”。她還透露，關(guān)乎中歐關(guān)系未來(lái)的“中歐新的框架協(xié)議談判”也將涉及競(jìng)爭(zhēng)政策，這一談判將于今年11月有一個(gè)初步結(jié)果，其中將有包括國(guó)家援助、國(guó)家補(bǔ)貼這樣的內(nèi)容。
近日，歐盟委員頻頻訪華。7月，負(fù)責(zé)消費(fèi)者保護(hù)事務(wù)的委員梅格萊娜?庫(kù)內(nèi)娃訪問(wèn)中國(guó)；今天，克魯伊委員身在北京；9月6日至14日，負(fù)責(zé)健康事務(wù)的委員馬科斯?基普里亞諾又將訪問(wèn)中國(guó)內(nèi)地和香港特別行政區(qū)。分析人士認(rèn)為，他們的到訪與近日在國(guó)際上掀起風(fēng)波的中國(guó)玩具和食品安全問(wèn)題有關(guān)。當(dāng)有記者就此提問(wèn)時(shí)，克魯伊委員非常堅(jiān)定地表示：“歐盟把消費(fèi)者安全問(wèn)題看得非常重，放在第一位，不能有絲毫讓步。”
安博大使就此打了一個(gè)形象的比方：“我們的歐盟委員現(xiàn)在就像歐盟5億消費(fèi)者的衣食父母，沒(méi)有任何父母愿意給自己的孩子喝不合格的奶粉。在這一問(wèn)題上，我們不能有任何妥協(xié)。”但同時(shí)，他也表示：“中國(guó)是歐盟的第一大貿(mào)易伙伴，當(dāng)中國(guó)遇到問(wèn)題時(shí)，歐盟不應(yīng)增加它的困難，而應(yīng)提供合作和支持。目前，我們雙方在此問(wèn)題上的合作很好，中國(guó)的不合格產(chǎn)品迄今對(duì)歐洲造成的傷害并不大。歐方檢查了一些中國(guó)產(chǎn)品，但沒(méi)有采取強(qiáng)硬措施。我想強(qiáng)調(diào)，歐盟不會(huì)使用保護(hù)主義措施，因?yàn)檫@不符合我們的長(zhǎng)期利益。”本報(bào)北京9月5日電
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