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| 公眾肯定新階層生活富足但就業(yè)仍依戀體制內(nèi) |
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| 2007-06-18 記者:李松濤 來源:中國(guó)青年報(bào) |
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最近，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)陳喜慶對(duì)媒體表示，隨著改革開放的發(fā)展，一個(gè)除了工人、農(nóng)民、知識(shí)分子之外的新的階層已經(jīng)在中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)，并且正在成長(zhǎng)為一種不可忽視的力量。
據(jù)介紹，“新社會(huì)階層”大約有5000萬人，加上在相關(guān)行業(yè)的所有從業(yè)人員，總?cè)藬?shù)約1．5億。他們掌握或管理著10萬億元左右的資本，使用著全國(guó)半數(shù)以上的技術(shù)專利，直接或間接貢獻(xiàn)了全國(guó)近1／3的稅收，每年吸納半數(shù)以上新增就業(yè)人員。
“新社會(huì)階層”正在悄悄地成長(zhǎng)，并在不經(jīng)意間改變著我們社會(huì)的結(jié)構(gòu)。
上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心與新浪新聞中心聯(lián)合開展的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查（1643人參與）顯示，在被問及“新社會(huì)階層”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)時(shí)，58.5％的人認(rèn)為“非常大”或者“比較大”。
按照陳喜慶給出的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)新階層多從過去的工人、農(nóng)民、干部和知識(shí)分子分化而來，其中相當(dāng)部分是知識(shí)分子。從就業(yè)角度看，這個(gè)階層主要集中在非公有制領(lǐng)域，聚集了大部分高收入者，多數(shù)不是中共黨員，他們的職業(yè)和身份不穩(wěn)定性大，社會(huì)參與意識(shí)和政治訴求在逐步增強(qiáng)。
本報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一半（50.5％）受訪者并不認(rèn)為自己屬于這個(gè)新階層。盡管如此，公眾對(duì)這個(gè)新階層的總體評(píng)價(jià)非常正面，比如肯定他們有較高知識(shí)水平（46.5％），觀念新維權(quán)意識(shí)強(qiáng)（46.3％），多是改革開放的受益者（43.2％），通常比較有錢（42.4％），代表了新的生產(chǎn)力（41.5％）等；同時(shí)，也有40.6％的人認(rèn)為“新社會(huì)階層缺少歸屬感”。這與陳喜慶的判斷不謀而合。
乍一看，這個(gè)群體似乎跟很多學(xué)者討論的中產(chǎn)階層很相似。“從職業(yè)這個(gè)意義上說，統(tǒng)戰(zhàn)部所說的‘新社會(huì)階層’與國(guó)內(nèi)社會(huì)學(xué)界前段時(shí)間所說的‘中產(chǎn)階層’有很大的重疊，但也不完全一致。”中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院副教授馮仕政說，“這個(gè)階層的構(gòu)成比較龐雜。其中知識(shí)分子部分可能聲望比較高，私營(yíng)企業(yè)家部分可能社會(huì)評(píng)價(jià)比較低。”
有意思的是，盡管人們更傾向于認(rèn)為新階層的社會(huì)貢獻(xiàn)大、生活富足、文化水平高，但如果可以選擇，更多的人（42.3％）還是愿意在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位就業(yè)，而不是選擇非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或自由職業(yè)。一方面，公眾對(duì)“新社會(huì)階層”贊賞有加；另一方面，還是或多或少地對(duì)成為這個(gè)階層的一分子心存顧慮。
“我猜測(cè)，如果把國(guó)家（體制內(nèi)）和市場(chǎng)（體制外）看成兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的板塊，那么，造成這種就業(yè)取向的原因在于市場(chǎng)體系還很不成熟，運(yùn)作不是那么規(guī)范。”馮仕政說，市場(chǎng)往往受到國(guó)家的高度控制或強(qiáng)烈影響，由此導(dǎo)致在“市場(chǎng)”（體制外）領(lǐng)域的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位（體制內(nèi)），“至少在感覺上，人們覺得體制外的風(fēng)險(xiǎn)比體制內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)高許多。”他認(rèn)為，這說明在當(dāng)前社會(huì)快速轉(zhuǎn)型并且社會(huì)轉(zhuǎn)型由國(guó)家主導(dǎo)的情況下，人們更相信國(guó)家，而不是市場(chǎng)。
在馮仕政看來，“新社會(huì)階層”對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響目前還很難預(yù)測(cè)，這要看國(guó)家在進(jìn)一步深化政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革方面出臺(tái)怎樣的新政策。 |
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