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還有兩個月就小學(xué)畢業(yè)了，云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣勐堆鄉(xiāng)彭木山完小六年級的50多名學(xué)生，卻在4月20日購買了一套新校服。對于這些貧困學(xué)生來說，訂校服的45元錢是大半個學(xué)期的伙食費(fèi)，而且這已是近4年來該校統(tǒng)一訂購的第3套校服。
有的學(xué)生連每星期3元錢和兩公斤大米都交不起
低矮的土房、殘破的桌椅、塌了一半的講臺，學(xué)生們在塵土漫天的操場上光著腳打籃球——云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣勐堆鄉(xiāng)彭木山完小是一所典型的偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)。
鎮(zhèn)康縣是國家級貧困縣，2006年農(nóng)民人均收入僅1260元。由于山多壩少，不少學(xué)生上學(xué)要走一個小時以上的山路，彭木山完小有148名寄宿學(xué)生。原來作為學(xué)生宿舍的土房早已破敗不堪、岌岌可危。為此，國家農(nóng)村寄宿制建設(shè)工程項(xiàng)目投入48萬元，為彭木山完小建起了一棟800平方米的新宿舍樓。但由“興邊富民工程”資助建設(shè)的新教學(xué)樓尚未完工，因此，學(xué)生們雖然住進(jìn)了寬敞明亮的新宿舍，卻仍在被列為危房的教室里上課。
彭木山完小校長李耀江介紹說，學(xué)生不需要交寄宿費(fèi)，只要自帶被褥即可。筆者看到，每張床上幾乎都只有一床薄被，部分學(xué)生僅用草席鋪床。宿舍里沒有衣柜和書桌——事實(shí)上，這些學(xué)生沒有換洗衣物，也沒有多余的書本。
由于有“兩免一補(bǔ)”和省財(cái)政的補(bǔ)助，加上食堂自種菜地和養(yǎng)豬，每個學(xué)生每星期只需交3元錢和兩公斤大米，便可以在食堂吃9頓飯——周一到周四每天兩頓、周五上午一頓。
盡管如此，仍有部分學(xué)生交不起錢和大米。李耀江說，勐堆鄉(xiāng)有一些村寨十分貧窮，這些村寨來的學(xué)生可以享受伙食費(fèi)全免的待遇。其他交不起伙食費(fèi)的學(xué)生，學(xué)校先記賬，過一段時間，如果學(xué)生實(shí)在拿不出錢來，只能考慮給予免除。
六年級男生李宏兵說，在學(xué)校里，每天上午11時和下午5時各吃一頓飯，菜式是一成不變的鹽水煮土豆和菜湯，周三可以吃一次肉。他說，自己家勉強(qiáng)能交上伙食費(fèi)，但有的同學(xué)很長時間沒有交錢，連大米都交不上。另一位佤族女生李華芝家里種了5畝甘蔗和半畝茶葉，全家6口人年收入大約3000元，家庭經(jīng)濟(jì)十分困難，經(jīng)常向親戚鄰居借錢交伙食費(fèi)。
在四年級二班教室里，記者翻閱了剛剛收上來的數(shù)學(xué)作業(yè)。50多本練習(xí)本中，絕大部分都是先用鉛筆寫過一遍，再用圓珠筆覆蓋原來的字跡。
自愿購買還是強(qiáng)制訂購？
4月20日，全校學(xué)生都穿上了前一天晚上剛發(fā)的校服，然而他們的腳上穿的不是拖鞋就是涼鞋。學(xué)生們說，球鞋太貴了，只有冬天才可以穿。平時的衣服，要么是別人穿舊的，要么是花幾塊錢買來的。
李華芝說，這是她三年級轉(zhuǎn)學(xué)到彭木山完小以來學(xué)校第三次統(tǒng)一訂校服，每套都是45元。記者問：“可以不買嗎？”她回答：“不可以。”當(dāng)記者問如果不買會怎么樣時，她低頭不語。
李華芝說，這學(xué)期開學(xué)，老師又要求購買校服，她只好回家去跟父母說。像以往那樣，“家里拿不出，就拖一段時間，最后只能借。”李華芝的哥哥在鄉(xiāng)中學(xué)上初三，校服也是一項(xiàng)必需的支出。
那么，學(xué)校有沒有征求家長的意見，對購買的校服進(jìn)行公示呢？李華芝搖頭。
對于“是不是必須訂校服”的問題，彭木山完小語文教師李育美回答說：“是的，必須訂。”她說，為了使校容整齊，學(xué)校要求統(tǒng)一服裝。“我們這兒的學(xué)校都有校服，已經(jīng)訂了好幾年了，家長都知道，沒有必要說。”至于校服從哪個廠家訂的、有沒有進(jìn)行公示，她表示：“不清楚，只有李校長知道。”
但是，校長李耀江卻認(rèn)為，校服都是學(xué)生和家長自愿購買的。“我們前段時間跟家長聯(lián)系了一下，向他們征求意見。我說我們修了新的教學(xué)樓，做什么活動時穿得太難看不像樣。家長們都很支持。”
“每一位家長都支持嗎？”
“我們在每個村都有家長代表，有什么問題都通過家長代表傳達(dá)。家長代表都比較明事理，都同意了。”李耀江說。
記者問：“學(xué)生原本已經(jīng)有了至少兩套校服，六年級學(xué)生馬上就要畢業(yè)了，再訂一套有必要嗎？”李校長先是說，他調(diào)到彭木山完小才一年的時間，“以前訂了幾套我也沒問過，這是我第一次訂。”隨后又說，以前的校服只有高年級才有，新訂校服主要是為了使低年級學(xué)生也統(tǒng)一服裝。
那么，為什么不單給低年級訂呢？李耀江說：“因?yàn)榧议L說以前的校服不好看，要跟廠家聯(lián)系一下重訂校服。”記者問：“是所有的家長都覺得不好看嗎？”李耀江遲疑了一下，答道：“60％多吧。”
李校長說，作為校長，他當(dāng)然最了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，他也沒有強(qiáng)迫學(xué)生馬上交錢。“先發(fā)給他們，錢可以慢慢交。我已經(jīng)從學(xué)生勤工儉學(xué)的錢里面給他們墊付了1150元。”
強(qiáng)制訂校服問題在山區(qū)農(nóng)村學(xué)校有普遍性
“鎮(zhèn)康的山區(qū)農(nóng)村小學(xué)是堅(jiān)決不允許訂校服的。”云南省政府教育督導(dǎo)團(tuán)專職督學(xué)卯懷方說，鎮(zhèn)康縣貧困面大、貧困程度深，小學(xué)輟學(xué)率高達(dá)10％以上，要以“控輟保學(xué)”為前提要求，絕不能加重家長負(fù)擔(dān)。“學(xué)生連伙食費(fèi)都交不起，還要求訂校服，是很惡劣的。”
卯懷方說，由于統(tǒng)一著裝對學(xué)生養(yǎng)成整齊的習(xí)慣、防止攀比有積極作用，所以對訂校服不能搞“一刀切”，教育主管部門也沒有作出專門規(guī)定。具體來說，對城區(qū)學(xué)校不限制，對山區(qū)農(nóng)村學(xué)校不提倡，并且一定要以自愿為原則。
但是在省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的檢查中，強(qiáng)制訂校服問題在山區(qū)農(nóng)村學(xué)校有普遍性，“幾乎每個縣都有”。卯懷方還發(fā)現(xiàn)有貧困地區(qū)學(xué)校借訂校服之機(jī)，從家長身上“刮油”牟利的現(xiàn)象。“我們都毫不含糊，當(dāng)場批評，事后通報(bào)。”
“我們要求采購規(guī)范、操作透明，要將價(jià)格、質(zhì)量、供貨商公示，樣本服裝要展示給家長看，征求家長同意。不能想收多少錢就收多少錢。”卯懷方說。
他還指出，整個小學(xué)階段最多只能訂3套校服，“像這樣在近4年里訂3套是不合適的。”
4月26日，鎮(zhèn)康縣教育局副局長楊天澤在接受電話采訪時稱，縣教育局明文要求過不允許強(qiáng)制訂校服，大部分學(xué)校都有校服，但是“我以為是學(xué)生自愿買的。”“因?yàn)槭亲栽纲徺I，所以也沒有對公示這一環(huán)節(jié)作過要求。”他表示，自己沒有具體了解過此事，現(xiàn)在將著手調(diào)查，如果真是強(qiáng)制訂的話，將按規(guī)定“最起碼對有關(guān)負(fù)責(zé)人做出處理。”
有關(guān)人士建議，對于哪些學(xué)校不能統(tǒng)一訂校服，教育主管部門應(yīng)該從貧困面、貧困程度等方面作出具體規(guī)定，并嚴(yán)查強(qiáng)制訂購、亂收費(fèi)行為。
本報(bào)昆明5月8日電 |