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英國(guó)一向重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系可追溯到４００多年以前，現(xiàn)代意義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制也有１００多年的歷史。１８５２年，英國(guó)推出專利法修正案并正式成立了專利局。此后，隨著社會(huì)的需要，版權(quán)、設(shè)計(jì)、商標(biāo)等方面的管理職能逐漸并入了專利局。
今年４月２日，英國(guó)專利局正式更名為英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，用該局首席執(zhí)行官羅?馬切特的話來說，起用新名字是為了真正反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的寬廣領(lǐng)域，打消客戶對(duì)概念的混淆和不明確，從而更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和２１世紀(jì)出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局目前是貿(mào)易和工業(yè)部的下屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理有關(guān)專利、設(shè)計(jì)、商標(biāo)和版權(quán)等方面的事務(wù)，為英國(guó)更好地利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航。
制訂規(guī)則細(xì)上加細(xì)
作為管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的官方機(jī)構(gòu)，英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局責(zé)任重大。其職責(zé)不僅包括專利、設(shè)計(jì)、商標(biāo)和版權(quán)等方面的申報(bào)、審核和批準(zhǔn)，還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府決策者、執(zhí)法部門、企業(yè)等各方面的努力，共同對(duì)付知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的犯罪行為。
為了更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制訂了一系列詳細(xì)的規(guī)則。該局每年發(fā)表年度報(bào)告和企業(yè)計(jì)劃，前者是總結(jié)過去一年的業(yè)績(jī)，后者是規(guī)劃未來一年的工作。
此外，對(duì)于各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的審批程序都有詳細(xì)的規(guī)定，甚至對(duì)如何處理各種項(xiàng)目都有量化標(biāo)準(zhǔn)。諸如：３個(gè)月內(nèi)審核９５％的設(shè)計(jì)申請(qǐng)；４個(gè)月內(nèi)發(fā)表９０％的專利申請(qǐng)研究報(bào)告；兩年半內(nèi)批準(zhǔn)９０％的專利申請(qǐng)；在沒有充分反對(duì)和異議的情況下，８?jìng)�(gè)月內(nèi)對(duì)９０％的商標(biāo)登記注冊(cè)；商標(biāo)注冊(cè)登記的正確率至少要達(dá)到９８．５％等。
打擊犯罪決不手軟
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的推廣超越了國(guó)界，產(chǎn)權(quán)所有者利益進(jìn)一步擴(kuò)大。然而，有利必有弊，假冒和盜版產(chǎn)品也應(yīng)運(yùn)而生，逐漸產(chǎn)生國(guó)際化趨勢(shì)。據(jù)報(bào)道，假冒和盜版產(chǎn)品貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的７％，每年高達(dá)２５００億英鎊。英國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的犯罪也十分猖獗，每年對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成９０億英鎊的損失，納稅人損失達(dá)３億英鎊。
為了防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害，英國(guó)制定了嚴(yán)格的法律，對(duì)犯法者毫不手軟。一旦被判有罪，就將面臨最高１０年的監(jiān)禁和沒有上限的罰款。今年４月，英國(guó)政府專門撥款５００萬英鎊，用于反知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的執(zhí)法行動(dòng)。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也起著獨(dú)特的作用，它雖然只是一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，沒有執(zhí)法功能，但在協(xié)調(diào)各方努力防范假冒盜版方面扮演著重要的角色。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局目前組建了“反知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪小組”，這是一個(gè)集合了政府、執(zhí)法部門、企業(yè)等各方面代表的專家小組，目的是協(xié)調(diào)各方能力，嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。２００４年以來，這種協(xié)調(diào)行動(dòng)在制定反知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪戰(zhàn)略、組建資料庫(kù)、打擊犯罪等方面取得了良好的效果。
保護(hù)創(chuàng)新多方努力
在英國(guó)，對(duì)創(chuàng)新發(fā)明有十分有利的環(huán)境，而且有多方面的保護(hù)措施。首先是法律法規(guī)健全，其次是執(zhí)法嚴(yán)密，另外在審批和保護(hù)程序方面公開透明。記者近日采訪了英國(guó)牛津催化劑集團(tuán)公司的科技主管肖天存先生。他本人擁有６項(xiàng)專利，其中“甲醇室溫起動(dòng)制氫”技術(shù)目前處于世界領(lǐng)先水平。
他說，英國(guó)的發(fā)明專利主要分職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明，職務(wù)發(fā)明由所在單位辦理，非職務(wù)發(fā)明是個(gè)人辦理。某項(xiàng)發(fā)明只要向英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)，通過審核批準(zhǔn)后即可注冊(cè)。其６項(xiàng)專利的申請(qǐng)，無論是從申辦程序，還是手續(xù)費(fèi)用方面，都得到了牛津催化劑集團(tuán)的積極支持，在英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的審批過程也十分順利。目前這些專利已在英國(guó)和國(guó)際上得到承認(rèn)和保護(hù)，一旦有人侵權(quán)，他本人以及所在單位隨時(shí)可以起訴。
有專家評(píng)論說，創(chuàng)新需要極大的鼓勵(lì)，創(chuàng)新更需要有力的保護(hù)。英國(guó)作為一個(gè)地小人少的國(guó)家，歷史上一度成為統(tǒng)治多半個(gè)地球的“日不落帝國(guó)”，即使今天仍然名列強(qiáng)國(guó)之列，這與英國(guó)鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的傳統(tǒng)和機(jī)制是分不開的。 |