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經(jīng)過連續(xù)48小時不分晝夜的“加時”談判，韓美兩國代表昨天下午在首爾宣布，雙方終于達成了自由貿(mào)易（FTA）協(xié)定，為歷時1年左右的談判畫上了還算圓滿的一個句號。
美中不足的是，在利益攸關(guān)的大米貿(mào)易問題上，韓美雙方仍未解決分歧。不過，達成這樣一個有望給雙邊貿(mào)易每年增加上百億美元的FTA協(xié)定，對兩國來說都具有劃時代的意義。
牛肉與大米不可兼得
美國和韓國方面昨天先后證實，雙方已成功達成了自由貿(mào)易協(xié)定。這是美國1993年簽署北美自由貿(mào)易協(xié)定以來規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定，也是韓國有史以來最大的貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)議尚需得到兩國立法機構(gòu)正式批準。韓國是美國第七大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額2006年達到740億美元。據(jù)估算，全面履行的韓美FTA協(xié)定有望令雙邊貿(mào)易額在今后幾年達到1000億美元。
根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會計算，如果原定FTA條款能完全落實，美國每年對韓出口將增長190億美元，同時也將有助于削減韓國每年對美的95億美元貿(mào)易順差。而對韓國來說，完全落實的FTA協(xié)定每年有望增加韓國對美出口100億美元。
不過，要完全兌現(xiàn)預(yù)期的收益，短期內(nèi)可能還有困難，因為這份協(xié)定較原計劃打了一些“折扣”，其中最關(guān)鍵的在于大米貿(mào)易。
韓國國內(nèi)的糧食產(chǎn)業(yè)特別是大米受到嚴格的保護，韓國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的一半左右都來自于大米，但韓國的大米售價卻達到中國的三倍以上。因此，盡管美方強烈要求韓方對美國產(chǎn)大米放開市場，但最終仍未能如愿。美韓兩國的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，如果將大米排除在自貿(mào)協(xié)定之外，則協(xié)定可能給韓國帶來的潛在經(jīng)濟增長中將有約三分之一無法成為現(xiàn)實。
作為交換，韓方同意放棄對美國牛肉長達3年的進口禁令。據(jù)估算，如果韓國全面開放市場，有望給美國牛肉帶來每年10億美元的出口收入。此外，雙方還同意取消雙邊的汽車進口關(guān)稅。而在涉及政治敏感的開城工業(yè)園問題上，美方也作出了讓步，同意將開城工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品視為韓國制造產(chǎn)品，不僅如此，美國還同意將韓國在朝鮮的經(jīng)濟園區(qū)視為自由貿(mào)易區(qū)。
贊譽聲大過抗議
由于可能牽涉到國內(nèi)農(nóng)業(yè)利益，韓美FTA一直遭到了很大阻力。就在昨天，韓國還有抗議者當(dāng)眾自焚。不過，總體來看，韓美雙方對于此次雙邊FTA協(xié)定的認可，還是超過了反對的聲音。
美國總統(tǒng)布什在第一時間表示，韓美FTA將給美國農(nóng)民、制造商及服務(wù)供應(yīng)商等提供向韓國出口的機會，并給美國消費者提供更廣泛的選擇，有助于進一步增進美國和韓國的“紐帶和伙伴關(guān)系”。
韓國總統(tǒng)盧武鉉昨天則表示，韓美自貿(mào)協(xié)定為使韓國經(jīng)濟達到發(fā)達水平奠定了基礎(chǔ)，他對此表示歡迎。盧武鉉還特別安排在昨晚對全體國民發(fā)表講話，闡明對此次談判達成妥協(xié)的具體立場，同時就如何對農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等可能受到?jīng)_擊產(chǎn)業(yè)給于彌補的政策進行說明。韓國企業(yè)界有關(guān)人士、經(jīng)濟團體以及業(yè)界有關(guān)負責(zé)人也對新協(xié)定一致表示歡迎。
不過業(yè)界也指出，目前還不能急于慶功，而應(yīng)該繼續(xù)推動國會審批等后續(xù)工作。韓國貿(mào)易協(xié)會會長李熙范表示：“盡管談判已結(jié)束，但從現(xiàn)在開始應(yīng)基于此次取得的成果，為進入發(fā)達國家經(jīng)濟圈做出努力。政府、國會、業(yè)界以及市民團體應(yīng)齊心協(xié)力，共同努力。”
受韓美自貿(mào)協(xié)定達成的利好刺激，韓國股市昨天收盤升至五周來最高點，現(xiàn)代汽車等汽車股上漲，投資人看好韓國與美國達成自由貿(mào)易協(xié)議，認為這有利于外銷的汽車股。首爾綜合股指收盤上漲6.98，漲幅0.5%，報1459.53，為2月26日以來高點。個股中，現(xiàn)代汽車上漲3.3%，起亞汽車上漲5.5%。 |