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蒙古國近年來經(jīng)濟保持持續(xù)穩(wěn)定增長，人民生活水平也有所改善，普通老百姓開始關心改善居住條件這一現(xiàn)實問題。蒙古政府實施的“四萬戶住宅”計劃，就是他們?nèi)粘Ｉ钪凶h論的焦點話題之一。因為該計劃主要面向普通市民，宗旨是讓中低收入的老百姓也有條件住上寬敞明亮的樓房，有人將其稱之為蒙古的經(jīng)濟適用房項目。
住宅需求催生“四萬戶住宅”計劃
隨著蒙古國城市化進程的不斷加快，從牧區(qū)到城市生活的人越來越多。以首都烏蘭巴托為例，從２０００年至２００６年，人口增加率超過２0％，人口數(shù)占全國一半以上，其中近６０％的人口、近14萬戶居民生活在平房區(qū)和蒙古包內(nèi)。
據(jù)蒙古《今日報》報道，蒙古全國約有20%的人口生活在配備市政供暖、供水和排污設施的樓房中，其他人生活在無基礎設施的蒙古包和平房中。蒙古住房面積水平遠遠低于國際平均水平，如烏蘭巴托人均居住面積為6.7平方米，農(nóng)牧區(qū)為5.6平方米。
據(jù)蒙古媒體報道，蒙古全國5口人以上的家庭有3萬多戶生活在一居室中，7口人以上的家庭有1萬多戶生活在兩居室。約有1.8萬戶家庭租房子住，而每年約有1萬個新家庭產(chǎn)生。因此，未來幾年蒙古的住宅需求量至少超過10萬戶。蒙古政府“四萬戶住宅”計劃是為適應市場的巨大需求應運而生的，也讓中低收入的普通老百姓感到高興。
“四萬戶住宅”項目的基本情況
蒙古政府的“四萬戶住宅”項目是根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展、人均收入、平均工資水平、人口數(shù)量等綜合情況制定的，計劃5年內(nèi)完成四萬戶住宅建設，其中首都3.6萬戶，地區(qū)和省會4000戶。每省新建住房不少于200套。
該項目資金除政府撥款外，還通過發(fā)行債券、私營企業(yè)投資等方式解決。“四萬戶住宅”計劃的具體設想，一是建1萬戶用于大眾、不低于5層樓的住宅樓；二是拆除舊房建新小區(qū)；三是加高能夠滿足技術質(zhì)量要求的低層樓房；四是完善原有小區(qū)的基礎設施。
“四萬戶住宅”最大的項目是位于烏蘭巴托國際機場附近的汗烏拉區(qū)，今年計劃使近萬戶居民搬進新住宅，這將使幾年后烏蘭巴托的中心向西推進。
“4萬戶住宅”的另一個群體是針對蒙古包和平房區(qū)的居民。該計劃實施后，將有1.5萬戶住在蒙古包的居民遷入樓房，最終目的是將蒙古包地區(qū)建成現(xiàn)代化的住宅小區(qū)。這不但改善市民的居住條件，也將減少冬季因用木材和煤取暖造成的嚴重污染。烏蘭巴托市長巴特巴亞爾認為，如果“四萬戶住宅”工程能如期進行，下一個冬季首都空氣污染物可減少３０％。
工薪階層最受益
蒙古政府制定的“四萬戶住宅”計劃主要面向中低收入的工薪階層，因此房價定位在每平方米300－400美元左右，比市場價格低了不少。即使如此，對于蒙古工薪階層約150美元的月平均工資來說，也沒有能力一次付清。
為解決這一問題，政府專門出臺了向這些工薪家庭貸款購房的政策，即買房人先預付一定比例的房款，其余通過銀行借貸，期限為10年，每月還款約10萬圖格里克（蒙古貨幣單位，1元人民幣約合150圖格里克），年利率為10%。通過貸款方式解決了工薪階層購房的資金問題，幫他們實現(xiàn)住新房的夢想。住房貸款主要包括中低收入者、新婚家庭、公務員等。城市和農(nóng)村預付20%－30%，月還款5.2萬圖－9.2萬圖格里克。貸款的主要條件是公民需有穩(wěn)定的工作和固定的收入。
為中蒙合作提供機遇
近幾年，中蒙兩國建筑領域合作不斷加強，北京建工集團等大型建筑公司已進入蒙古建筑市場，中國技術工人成為蒙古建筑市場的一支重要力量。“四萬戶住宅”項目為中蒙建筑領域合作提供了機遇。
中國建設部長汪光燾去年12月訪蒙期間，中蒙兩國就建筑領域合作簽署了備忘錄，兩國建筑領域的合作目標已經(jīng)明確。今后將建立建材企業(yè)、不動產(chǎn)業(yè)務等方面的管理機構(gòu)。中國為蒙培訓建筑專業(yè)人才，同時加強建筑領域的全面合作。
蒙古建筑與城市建設部那倫查茨拉勒特部長指出，“四萬戶住宅”將使蒙古國內(nèi)的水泥、鋼材、建筑構(gòu)件等建材供不應求。這表明，今年中國更多的建材產(chǎn)品將會有機會出口到蒙古。 |