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        寶鋼實(shí)現(xiàn)跨地域并購 中國鋼鐵業(yè)重組腳步急
            2007-01-19    記者:沈文敏    來源:《人民日報》2007-01-19 6版

          1月16日晚,寶鋼集團(tuán)有限公司與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府正式簽署增資重組八一鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司協(xié)議,標(biāo)志著寶鋼與八一鋼鐵歷時近一年的資產(chǎn)重組方案最終塵埃落定。這是寶鋼首次完成對國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的并購,也是中國鋼鐵業(yè)在國內(nèi)跨度最大的一次產(chǎn)業(yè)整合行為。此舉無疑給中國鋼鐵業(yè)重組再次吹響了進(jìn)軍號。

        資源整合:寶鋼控股八鋼,可利用新疆資源及地域優(yōu)勢

          中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長、寶鋼集團(tuán)原董事長謝企華表示,寶鋼對八鋼實(shí)施資產(chǎn)重組,標(biāo)志著中國鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域的資產(chǎn)重組取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這次資產(chǎn)重組,符合八鋼未來發(fā)展規(guī)劃要求,也有利于寶鋼進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與市場布局,有利于雙方發(fā)揮在資源開發(fā)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的協(xié)同效應(yīng)。
          據(jù)介紹,雖然兩大企業(yè)遠(yuǎn)隔千里,但八鋼的地域優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等,對寶鋼而言,都是不可多得的發(fā)展動力。
          近年來,八鋼在蘭新鐵路復(fù)線、南疆鐵路、寶蘭二線、青藏鐵路線等多項(xiàng)國家重點(diǎn)工程中連續(xù)中標(biāo),始終保持了在區(qū)域市場70%以上的份額。同時,新疆地處亞歐大陸橋,與中亞五國接壤,那里有豐富的石油資源,但鋼材生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足,以前大多是從俄羅斯進(jìn)口。八鋼的產(chǎn)品正好彌補(bǔ)了他們的不足,目前已開始向周邊國家出口。寶鋼控股八鋼之后,可以很好地利用這一地域優(yōu)勢,將產(chǎn)品運(yùn)往中亞地區(qū)。
          更重要的是,在資源緊缺的時代,新疆還是我國戰(zhàn)略資源的最大儲備區(qū),這也是寶鋼所看中的。新疆擁有豐富的鐵礦、煉焦煤等資源,其中煤礦的探測量占到全國的40%。

        全新模式:政府推動,市場運(yùn)作,破解內(nèi)資并購難

          中國鋼鐵協(xié)會相關(guān)人士曾在多種場合表示,內(nèi)地鋼鐵業(yè)重組進(jìn)展不快,產(chǎn)業(yè)集中度不升反降,不利于產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的提高,也對鐵礦石等上游原料的國際采購成本控制產(chǎn)生影響。
          北京蘭格鋼鐵信息研究中心總監(jiān)徐向春認(rèn)為,此次寶鋼并購是我國鋼鐵業(yè)第一次真正意義上的跨地域并購,其創(chuàng)立的“政府推動+市場化運(yùn)作”模式將成為國內(nèi)鋼鐵業(yè)并購的標(biāo)桿,推動全行業(yè)并購重組的步伐。
          根據(jù)協(xié)議,寶鋼對八鋼增資30億元,并以69.61%的股權(quán)控股八鋼,八鋼發(fā)展將納入寶鋼集團(tuán)總體規(guī)劃之中。新疆維吾爾自治區(qū)政府和新疆國資委以評估價值約為3.3億元的土地使用權(quán)作為出資,對八鋼予以增資,新疆國資委將保留15%的股權(quán)。
          去年,寶鋼與馬鋼的戰(zhàn)略合作、寶鋼收購邯鋼流通股等都蘊(yùn)含著收購預(yù)期,但結(jié)果卻不是一帆風(fēng)順。業(yè)內(nèi)人士分析,在鋼鐵行業(yè)的并購中,除了被收購企業(yè)成為投資者關(guān)注的焦點(diǎn)外,對于并購企業(yè)以及其背后的實(shí)際控制人也是投資者一直關(guān)注的問題。事實(shí)上,在中國的鋼鐵行業(yè)并購中存在著三種力量的博弈——外資、央企和地方政府。但在鋼鐵央企整合地方鋼鐵企業(yè)時遭遇的是來自地方政府的阻力,對于很多鋼鐵大省來說,地方鋼鐵企業(yè)被兼并無異于喪失了今后在鋼鐵行業(yè)建造“航空母艦”的資本。
          一方面,由于地方鋼鐵企業(yè)歸屬地方國資委,地方稅收的流失再加上重組后人事方面必然的變動,往往使得內(nèi)資并購困難重重。另一方面,并購方只希望要優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),而被并購方不愿意屈居下位,雙方各打自己的算盤,也使以前國內(nèi)鋼鐵業(yè)并購難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
          因此,這次并購將創(chuàng)立我國鋼鐵業(yè)“政府推動+市場化運(yùn)作”的并購新模式,使利益和風(fēng)險共擔(dān),且易于操作。

        應(yīng)對外資擴(kuò)張:中國鋼鐵企業(yè)必須加快重組,提高集中度

          當(dāng)今世界,鋼鐵企業(yè)聯(lián)合化、大型化和寡頭壟斷的趨勢越來越明顯。中國的鋼鐵市場是全球潛力最大、增長最快的鋼鐵市場,國外一些鋼鐵巨頭紛紛搶灘、加快滲透。另一方面,目前我國鋼鐵上市公司的價值被低估,低廉的進(jìn)入成本又大大刺激了國外鋼鐵企業(yè)的并購欲望。
          事實(shí)上,外資企業(yè)對中國鋼鐵行業(yè)虎視眈眈由來已久。2005年,國際鋼鐵巨頭米塔爾、阿賽洛先后宣布入股華菱管線、萊鋼股份。而幾乎與此同時,俄羅斯北方鋼鐵公司、必和必拓等也都在謀求進(jìn)軍中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)。而一旦外資完成了對國內(nèi)企業(yè)的并購并形成控制,國內(nèi)企業(yè)將喪失產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)權(quán),直接影響我國鋼鐵業(yè)的結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)安全。
          面對國際鋼鐵巨頭的大舉擴(kuò)張,中國鋼鐵企業(yè)必須加快重組。從2005年開始,我國鋼鐵業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了一系列重組。
          作為中國最大的鋼鐵企業(yè),寶鋼自然在新一輪并購浪潮中當(dāng)仁不讓,此次并購八鋼,對于應(yīng)對國外巨頭向中國擴(kuò)張有著重要的意義。按照2005年頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,到2010年,我國將計劃形成兩個3000萬噸級、具有國際競爭力的特大型企業(yè)集團(tuán)。對八鋼并購之后,寶鋼的總產(chǎn)量有望接近3000萬噸的水平,增強(qiáng)了對壘國外巨頭的能力。
          目前,寶鋼已經(jīng)確定了到2010年進(jìn)入世界鋼鐵業(yè)三強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,并購八鋼,或許還僅是寶鋼在國內(nèi)重組的第一步,根據(jù)寶鋼新一輪戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展定位,除新建鋼鐵生產(chǎn)基地外,寶鋼還將在提高國內(nèi)鋼鐵工業(yè)集中度方面有積極的作為,以早日進(jìn)入世界鋼鐵業(yè)三強(qiáng)。

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