在非洲大陸上的各個行業(yè),中國人的身影正日益活躍,中資企業(yè)總數(shù)已超過800家。非洲得天獨(dú)厚的自然資源和不容忽視的發(fā)展?jié)摿Γ栽谖嗟闹袊尽白哌M(jìn)非洲”。
然而,如同一個人初到陌生的環(huán)境,難免會出現(xiàn)水土不服的癥狀,中國企業(yè)走進(jìn)非洲,面臨的考驗同樣嚴(yán)峻。
勞資糾紛是最棘手的問題
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在喀麥隆經(jīng)濟(jì)首都杜阿拉的中國商城,當(dāng)?shù)匦∝溤谑圪u中國商品。本報記者 楊磊
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在記者所到的非洲國家,無論是總統(tǒng)、部長還是企業(yè)界人士,無不熱忱歡迎中國企業(yè)帶著資金、技術(shù)和設(shè)備前來投資,不少國家還頒布了吸引外國投資的優(yōu)惠政策。但是,由于各國情況不同,投資環(huán)境千差萬別,加上中非企業(yè)在經(jīng)營模式、文化背景等方面存在巨大差異,中資企業(yè)或多或少都遭遇過“成長的煩惱”,勞資糾紛就是其中最棘手的問題之一。
對此,一拖科特迪瓦農(nóng)機(jī)裝配公司總經(jīng)理秦亞飛感受特別深。他說:“國內(nèi)基本上不存在勞資糾紛問題,所以,剛到非洲時,看到當(dāng)?shù)貑T工動輒罷工,感到很不習(xí)慣。后來才知道,其實(shí)沒這么簡單。”
這家公司在1998年開業(yè)當(dāng)年,就毫無思想準(zhǔn)備地陷入了一場曠日持久的勞資糾紛。引發(fā)這場糾紛的“導(dǎo)火索”是公司對部分當(dāng)?shù)貑T工不滿意,準(zhǔn)備辭退他們。這些員工不服,把公司告上法庭,索賠9000萬西非法郎(折合30多萬美元)。由于公司不熟悉當(dāng)?shù)胤桑@場官司一直拖到2005年才了結(jié),公司最終賠償800萬西非法郎。
公司痛定思痛,得出教訓(xùn):企業(yè)一定要了解當(dāng)?shù)胤桑磺幸婪ㄐ惺隆H绻麊T工違反規(guī)章制度、給企業(yè)造成損失等,必須保留證據(jù),將來一旦要打官司,這些都可以作為有效證據(jù)。
科特迪瓦的勞工法對資方比較苛刻,勞動保障組織也傾向于為工人說話。工人通常每兩年至三年就要求提高工資,增加福利,資方如不答復(fù)就罷工。
秦亞飛說,勞資糾紛最容易在公司辭退員工和員工要求加薪時發(fā)生。“只要依法管理,按章辦事,加強(qiáng)溝通,矛盾并非解決不了。”
可考慮先貿(mào)易后設(shè)廠的方式逐步推進(jìn)
一個企業(yè)要開辟海外疆域,動輒涉及上百萬元、甚至上千萬元的投資,豈可小視?而決定這一步對錯與否,很大程度上要看前期市場調(diào)研工作是否扎實(shí)可靠。
據(jù)中國駐加納大使館經(jīng)商處介紹,國內(nèi)一家企業(yè)1998年來到盛產(chǎn)黃金的加納,與當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)共同投資1000多萬美元開采金礦。但是,由于企業(yè)準(zhǔn)備不足,缺乏流動資金,金礦試生產(chǎn)僅半年多就被迫停產(chǎn)。
秦亞飛說,為避免出現(xiàn)投資決策失誤,生產(chǎn)型企業(yè)可以考慮采取先貿(mào)易后設(shè)廠的方式來逐步推進(jìn)。他認(rèn)為,貿(mào)易不僅可以幫助企業(yè)更好地熟悉當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,而且還可以為企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)打下一定的市場基礎(chǔ),讓企業(yè)有一個較高的起點(diǎn)。
科特迪瓦是全球聞名的可可、咖啡生產(chǎn)國,農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)品的市場需求量大。但一拖集團(tuán)并沒有貿(mào)然進(jìn)入,而是于1998年在科特迪瓦建立工廠之前,首先于1992年設(shè)立了辦事處,從銷售農(nóng)用機(jī)械開始,逐漸摸清楚什么樣的設(shè)備適合當(dāng)?shù)厥袌觥?996年至1997年,公司又根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計,例如根據(jù)當(dāng)?shù)乜Х榷沟拇笮「牧伎Х葯C(jī),后來又開發(fā)了大型碾米機(jī)、低溫干燥機(jī)、植物油煉榨機(jī)等,滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需要。
規(guī)模宜從小到大循序漸進(jìn)
加納缺醫(yī)少藥,唯一的一個藥廠設(shè)備陳舊,產(chǎn)品單一。長期以來,該國輸液系列產(chǎn)品市場一直被印度藥商所控制。1998年,經(jīng)人介紹,黑龍江民營企業(yè)家孟繁明前來考察市場,發(fā)現(xiàn)了加納醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這個潛在的投資機(jī)會。于是,他決定首期投資100多萬美元,在當(dāng)?shù)嘏d建第一家軟包裝輸液生產(chǎn)廠——三寶(加納)制藥有限公司。
創(chuàng)業(yè)初期并不順利,企業(yè)投產(chǎn)后的頭兩年一直虧損,2004年,企業(yè)終于開始盈利。今年,“三寶”又拿到了加納衛(wèi)生系統(tǒng)90%的輸液產(chǎn)品訂單。科特迪瓦等周邊國家藥商也紛紛慕名上門訂貨。加納國家食品藥品管理局則希望他擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,把年產(chǎn)量提高到800萬袋,以全面取代進(jìn)口輸液產(chǎn)品。
不過,孟繁明始終保持著清醒的頭腦。他認(rèn)為,當(dāng)?shù)厥袌鰸摿τ邢蓿豢擅つ繑U(kuò)大生產(chǎn)。他計劃從明年起,一邊開拓周邊國家市場,一邊逐步增加投資,循序漸進(jìn),穩(wěn)扎穩(wěn)打。
決定投資后應(yīng)立即考慮聘用律師
加納黃金有線電視臺總經(jīng)理周旭認(rèn)為,中國企業(yè)到非洲投資,最重要的是要利用好當(dāng)?shù)氐耐顿Y政策,遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),因此,“找個好律師是最重要的”。
他說,企業(yè)在做出投資決定后,應(yīng)當(dāng)立即考慮聘用合適的律師,通過律師了解該國對外國投資者的政策規(guī)定。在開設(shè)公司時,也一定要讓律師為公司進(jìn)行正式注冊,否則,很可能給將來的經(jīng)營埋下隱患。
在聘用員工時,也應(yīng)當(dāng)讓律師根據(jù)當(dāng)?shù)氐膭诠しǖ戎贫ㄆ赣煤贤@缭诩蛹{,每個應(yīng)聘者都要提供求職信、個人簡歷、擔(dān)保信等文件,法律規(guī)定在三個月的試用期內(nèi)雙方可自主選擇,超過試用期后,雇主就不能隨意開除員工。遇到員工不遵守公司規(guī)定,可以向其發(fā)出兩三次警告信,這些都要存檔,留作將來提交法庭的證據(jù)。
由中國公民注冊組建的加納黃金有線電視臺自1997年起在首都阿克拉提供有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù),目前已獲得了長足的發(fā)展。
與非洲結(jié)成“命運(yùn)共同體”
中國企業(yè)在非洲創(chuàng)業(yè),不可能脫離開自己生活的這片土壤而孤立發(fā)展,“互利共贏”的合作,不僅體現(xiàn)在中國和非洲整體關(guān)系上,也應(yīng)在中非企業(yè)關(guān)系上得到體現(xiàn)。
中國地質(zhì)礦業(yè)總公司(中地礦)與科特迪瓦國家礦業(yè)發(fā)展公司合作數(shù)年,總經(jīng)理助理王維東說,現(xiàn)在非洲國家希望在資源和能源開發(fā)領(lǐng)域與中國開展合作,得到他們所缺乏的技術(shù)和資金,但如果我們的企業(yè)盲目認(rèn)為非洲人不如自己,態(tài)度居高臨下,在合作時以攫取最高利益為目的,很容易讓非洲合作伙伴產(chǎn)生反感,久而久之就會對中國的整體形象造成破壞。
本地化是許多中資企業(yè)成功的法寶。從事通信設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和服務(wù)的華為公司從2002年開始進(jìn)入喀麥隆,立足于本地化,他們先后聘用了10多名當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員。中興通訊股份有限公司針對非洲在電信方面的旺盛需求,通過合資建廠、承攬工程等多種方式,在非洲50多個國家建立了現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò),員工隊伍已發(fā)展到1100多人,其中65%是當(dāng)?shù)厝恕?BR>
中國駐科特迪瓦大使馬志學(xué)認(rèn)為,跟非洲合作,要講究共同管理,跟對方形成命運(yùn)共同體。雙方都有利,合作就有了生命力。
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中非貿(mào)易:
1971年,中非雙方的貿(mào)易額是2.6億美元,2005年則達(dá)到了397億美元,是以前的150倍。今年的中非貿(mào)易額有望突破500億美元。紡織服裝、輕工、家具等傳統(tǒng)商品對非出口正在增長,摩托車、手機(jī)、彩電、DVD等機(jī)電產(chǎn)品所占比重不斷提高,中國制造的汽車、飛機(jī)甚至衛(wèi)星也已進(jìn)入非洲。非洲商品也開始進(jìn)入中國市場。如埃及的大理石、摩洛哥的磷肥、贊比亞的銅制品、馬里的棉花、科特迪瓦、加納的可可、烏干達(dá)的咖啡、坦桑尼亞的腰果、津巴布韋的煙草、突尼斯的橄欖油、南非和博茨瓦納的鉆石等,贏得了越來越多的中國消費(fèi)者。
中非工程承包:
近五年來,中國企業(yè)在非洲承包建設(shè)公路6000多公里,新建和修復(fù)鐵路3400多公里,建設(shè)電站七座,總裝機(jī)容量超過350萬千瓦,并承擔(dān)了尼日利亞的鐵路大修改造、剛果(布)的英布魯水電站、利比亞的天然氣管線、安哥拉的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以及剛開工不久的阿爾及利亞東西高速公路等工程項目。
中非援助:
中國一直致力于向非洲國家提供力所能及的幫助。迄今已在49個非洲國家建成了781個成套項目,其中有43所醫(yī)院,20所學(xué)校,30個體育場館,23個農(nóng)場,18座電站和3000公里道路。其中,坦贊鐵路、毛里塔尼亞友誼港、埃塞俄比亞環(huán)城公路、馬里體育場等項目已成為中非友誼的標(biāo)志。近年來,中國政府減免了非洲重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家109億元的對華債務(wù);向馬達(dá)加斯加等遭受颶風(fēng)、海嘯、地震災(zāi)害的國家提供了37筆緊急救災(zāi)援助;派出了15000人次的醫(yī)療隊員。 | |