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| 潘岳：應(yīng)盡早出臺(tái)《規(guī)劃環(huán)評(píng)條例》 |
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| 2007-11-05 記者:李佳鵬 實(shí)習(xí)生:章婧 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
11月3日，“戰(zhàn)略(規(guī)劃)環(huán)評(píng)在中國”國際研討會(huì)在北京召開。與會(huì)專家呼吁，應(yīng)盡快對(duì)重化工產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)流域、重要能源基地和快速擴(kuò)張城鎮(zhèn)化地區(qū)實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)。環(huán)保總局副局長潘岳表示，規(guī)劃環(huán)評(píng)制度的建立還面臨著諸多困難，尤其立法工作急需推進(jìn)，需要各部門和社會(huì)各界的大力支持。
與會(huì)專家普遍認(rèn)為，中國當(dāng)前所面臨的環(huán)境問題往往是由于布局性、結(jié)構(gòu)性的不合理造成的問題，因?yàn)楹芏嗟胤皆谥贫üI(yè)化、城鎮(zhèn)化的有關(guān)政策和規(guī)劃時(shí)并沒有落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求。這些問題已經(jīng)不是項(xiàng)目環(huán)評(píng)能夠解決的，必須通過戰(zhàn)略(規(guī)劃)環(huán)評(píng)，從決策源頭上對(duì)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，變過度開發(fā)為適度開發(fā)，變無序開發(fā)為有序開發(fā)，變短期開發(fā)為持久開發(fā)。
潘岳指出，如果沒有規(guī)劃環(huán)評(píng)，“兩高一資產(chǎn)業(yè)”的無序發(fā)展、城市中的工業(yè)區(qū)與生活區(qū)的沖突、不堪重負(fù)的流域區(qū)域生態(tài)承載能力以及能源開發(fā)的重化工發(fā)展模式都無法根本扭轉(zhuǎn)。為此，環(huán)保總局自兩年前啟動(dòng)了《規(guī)劃環(huán)評(píng)條例》的立法工作，但因?yàn)楦鞑块T嚴(yán)重的職能交叉與一些地方短平快的業(yè)績觀，該條例目前尚不能很快出臺(tái)。潘岳說，規(guī)劃環(huán)評(píng)是目前中國高速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中至關(guān)重要的制度，而相關(guān)立法則是該制度得以建立的基礎(chǔ)，希望各部門及社會(huì)各界共同支持《規(guī)劃環(huán)評(píng)條例》盡早出臺(tái)。 |
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