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| 潘岳：四年內(nèi)初步形成環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系 |
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| 2007-09-10 記者:李佳鵬 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
“環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系是解決環(huán)境問(wèn)題最有效、最能形成長(zhǎng)效機(jī)制的辦法，國(guó)家環(huán)保總局將和各宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)聯(lián)合爭(zhēng)取在四年內(nèi)初步形成中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。”國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳9日在中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)主辦的第十二屆“綠色中國(guó)論壇”上作出上述表示。他還首次提出了全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策架構(gòu)和路線圖，并呼吁各宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)和擁有環(huán)保權(quán)能的專業(yè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的研究和試點(diǎn)。
潘岳介紹說(shuō)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是指按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用價(jià)格、稅收、財(cái)政、信貸、收費(fèi)、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段，影響市場(chǎng)主體行為的政策手段。其政策架構(gòu)主要包括綠色稅收、環(huán)境收費(fèi)、綠色資本市場(chǎng)、生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、綠色貿(mào)易和綠色保險(xiǎn)等七個(gè)方面內(nèi)容。
潘岳說(shuō)，要對(duì)開(kāi)發(fā)、保護(hù)、使用環(huán)境資源的納稅單位和個(gè)人，按其對(duì)環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)利用、污染、破壞和保護(hù)的程度進(jìn)行征收或減免，對(duì)于環(huán)境友好行為實(shí)行稅收優(yōu)惠政策；對(duì)環(huán)境不友好行為，建立以污染排放量為依據(jù)的直接污染稅、以間接污染為依據(jù)的產(chǎn)品環(huán)境稅。與此同時(shí)，要提高排污收費(fèi)水平，在資源價(jià)格改革中充分考慮環(huán)境保護(hù)因素，以價(jià)格和收費(fèi)手段推動(dòng)節(jié)能減排。 |
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