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近日，央行副行長(zhǎng)胡曉煉撰文指出，我國(guó)經(jīng)過近三十年市場(chǎng)取向的改革之后，大多數(shù)企業(yè)已初具適應(yīng)市場(chǎng)變化而自我調(diào)整的機(jī)制和能力，因而對(duì)于匯率變化給所觀察的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)帶來什么變化，應(yīng)采取在動(dòng)態(tài)情景下進(jìn)行分析的方法。
胡曉煉指出，由于堅(jiān)持了主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性的“三性”原則，2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革可能出現(xiàn)的不利影響得到了有效控制。企業(yè)承受力繼續(xù)增強(qiáng)。即使在人民幣匯率升值、出口退稅率降低、勞動(dòng)力成本上升等眾多不利因素下，我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)仍穩(wěn)中趨升。出口未受到實(shí)質(zhì)影響。
數(shù)字顯示，2006~2008年，我國(guó)出口年均增長(zhǎng)23.4%，進(jìn)口年均增長(zhǎng)19.7%，是外貿(mào)發(fā)展的黃金時(shí)期。匯率浮動(dòng)促使出口從簡(jiǎn)單加工轉(zhuǎn)向深加工和精加工，拉長(zhǎng)了生產(chǎn)鏈條，細(xì)化了分工，增加了就業(yè)崗位，就業(yè)保持良性上升態(tài)勢(shì)。2006~2008年，統(tǒng)計(jì)局公布的我國(guó)總就業(yè)人數(shù)增加了1655萬。
胡曉煉表示，匯改前社會(huì)上曾有聲音擔(dān)心企業(yè)匯率承受力較弱，匯率浮動(dòng)會(huì)造成企業(yè)大量倒閉，出口和就業(yè)出現(xiàn)大幅下滑。“但事后看，之前對(duì)改革的副作用估計(jì)得比較重，對(duì)企業(yè)的靈活應(yīng)變能力則估計(jì)不足。”
她認(rèn)為，之所以過度擔(dān)心匯改可能會(huì)產(chǎn)生的不利影響，與習(xí)慣于用靜態(tài)的分析方法研究政策影響相關(guān)，假定成本、定價(jià)、財(cái)務(wù)效益等因素不變，匯率變化直接給所觀察的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)帶來什么變化。而采用出口換匯成本及銷售利潤(rùn)率等靜態(tài)評(píng)估的方式低估了企業(yè)的靈活性和調(diào)適能力。
事實(shí)上，企業(yè)對(duì)包括匯率在內(nèi)的多種處于變化之中的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)組織生產(chǎn)面臨的各種參數(shù)總是處于不斷變化中，包括原材料價(jià)格、勞動(dòng)工資、出口退稅率、市場(chǎng)需求、銷售渠道、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生命周期、公用設(shè)施價(jià)格，等等。
“這些因素的年變動(dòng)幅度經(jīng)常超過10%，匯率僅是其中一個(gè)波動(dòng)較小的變量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，已不再適宜用類似計(jì)劃經(jīng)濟(jì)固化各項(xiàng)外部條件的辦法去幫助企業(yè)。”胡曉煉表示。
她強(qiáng)調(diào)，對(duì)匯率變化整體影響的評(píng)估不應(yīng)重點(diǎn)放在單個(gè)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力上，而應(yīng)著眼于整個(gè)制造業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力變化上。 |