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國家發(fā)展和改革委員會1日宣布，自9月2日零時起將汽、柴油價格每噸均提高300元，相當于90號汽油和0號柴油(全國平均)零售價格每升分別提高0.22元和0.26元。
國家發(fā)展改革委價格司副司長許昆林說，7月29日國內(nèi)成品油價格下調(diào)以來，國際市場油價受多種因素影響，震蕩攀升，起伏較大。盡管8月31日國際油價再次回落，但國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格已超過4%，按現(xiàn)行成品油價格機制，需較大幅度上調(diào)國內(nèi)成品油價格。經(jīng)綜合考慮國內(nèi)成品油市場供求情況和經(jīng)濟形勢，國家適當控制了提價幅度，每噸提高300元。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源認為，油價小幅上調(diào)對物價總體影響不大，在物價總水平連續(xù)數(shù)月下降的情況下，短期內(nèi)不必擔心通貨膨脹問題。
國家發(fā)展和改革委員會1日宣布，按現(xiàn)行成品油價格形成機制，需較大幅度上調(diào)國內(nèi)成品油價格。經(jīng)綜合考慮國內(nèi)成品油市場供求情況和經(jīng)濟形勢，國家適當控制了提價幅度，將汽油、柴油價格每噸均提高300元。
記者就此采訪了發(fā)展改革委價格司有關(guān)負責人、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇?/P>
如何看待國內(nèi)外油價的漲與跌
國家發(fā)展改革委價格司副司長許昆林說，國內(nèi)成品油價格形成機制改革后，國內(nèi)油價總體是按照完善后的價格機制，根據(jù)國際市場原油價格變化情況進行調(diào)整的。今年以來國家統(tǒng)籌考慮國內(nèi)經(jīng)濟形勢以及成品油市場供求關(guān)系等因素，在具體調(diào)價幅度上進行了適當調(diào)控，漲四次降兩次，汽、柴油價格每噸分別漲了1590元和1480元，分別降了360元和380元，總體累計上漲了1230元和1100元，漲幅均為22%左右。國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任牛犁認為，與國際市場原油價格相比，國內(nèi)成品油價格漲幅低得多。如WTI原油價格從2月12日的每桶33.98美元，上漲到8月24日每桶74.37美元，翻了一番還多。這次調(diào)整后國內(nèi)油價相當于每桶63美元左右，比國際市場原油近期平均價格每桶71美元低8美元左右。
為何部分地區(qū)零售價格低于上限
許昆林表示，去年出臺的成品油價格和稅費改革方案將汽、柴油實行基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格和最高批發(fā)價格，不再設(shè)定價格下限，就是為了鼓勵經(jīng)營者之間開展價格競爭，更好地反映市場供求狀況。
他說，國家根據(jù)國際市場油價變化情況，按機制調(diào)整汽、柴油最高零售價格和最高批發(fā)價格；同時，企業(yè)可以根據(jù)市場供求情況確定具體批發(fā)價格或零售價格。在市場供過于求時，企業(yè)實際銷售價格可能低于國家的上限價格。在市場供不應(yīng)求時，最高零售價格和最高批發(fā)價格將發(fā)揮作用，防止價格不合理上漲，保護消費者利益。一段時間以來，國內(nèi)部分地區(qū)特別是在競爭較為激烈的華東、華南等地區(qū)汽、柴油價格低于國家規(guī)定上限價格。“這是國內(nèi)成品油市場供應(yīng)充裕的情況下企業(yè)自主開展競爭的結(jié)果，這正是國內(nèi)成品油價格改革希望達到的效果”。他說。
油價創(chuàng)新高是否加重用戶負擔
許昆林說，這次調(diào)價后，汽油價格比去年6月20日成品油調(diào)價后的歷史最高價位每噸高出70元左右，但這并不意味著汽油用戶負擔高于去年同期。他說，去年底成品油價格和稅費改革前，汽油用戶不僅要負擔油價，同時要繳納公路養(yǎng)路費等收費；改革后則不再收取公路養(yǎng)路費等費用，用戶只需負擔油價。因此，雖然目前的汽油價格略高于去年同期的歷史最高位，但汽油用戶的實際負擔小于去年同期。 |